在二十大报告中“促进区域协调发展”成为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展重要方面之一。如何理解区域协调发展的中国式路径,来看专家的解读。
区域协调发展,关键在“协调”。以前,更多是讲平衡发展,讲的是区域之间“量”的比较,而协调发展是指标性和内部结构性的统一。“协调”这个词的内涵更加丰富,除了公平之外,还增加了“效率”和“生态”的意义。
国务院发展研究中心国际知识中心研究员江宇:“从效率的角度,必须构建一个更大的国内市场,实现经济的内循环,从生态的角度推动区域之间的协调发展,才能让有限的自然资源承载更多的经济总量。”
协调发展,还有区域之间融合发展的意义,要在不同层级的区域之间,形成“主体功能突出、优势互补”的格局,避免走“千篇一律”“贪大求全”的老路。
国务院发展研究中心国际知识中心研究员江宇:“单纯地按照现在市场的导向,那可能大家都想搞大城市,在区域协调发展过程中推进不同的功能区,实际上就是要解决这样一个问题,让满足自然生态需要的,满足粮食安全需要的,满足我们经济增长这个制造业、服务业需要的,这些区域、板块各司其职、物尽其用、地尽其利。”
国务院发展研究中心企业研究所副研究员马晓白:“因地制宜地发挥区域的比较优势,更多地依靠市场的机制在配置资源上的决定性的作用,持续优化重大生产力的布局,重点优化沿海、沿江、沿边、沿交通干线,以及沿一带一路国际合作走廊的生产力的布局,还需要发挥中国特色社会主义的体制优势,进行纵向和横向的财政的转移支付,实行发达地区对欠发达地区的帮扶和结对,更有效地促进区域之间的协调发展。”
(湖北广电融媒体记者 杜瑞雪 责任编辑 张智美子)