荆州区新民社区：双向奔赴 居民共谋幸福路

城南高新园区的新民社区位于荆州老南门外的城乡结合部，由于辖区“三无”小区多，基础设施差，曾是荆州区最难管理的社区之一。老旧社区环境要怎样改，才能满足群众的真正需求？在社区和居民一次又一次地协商之下，大家纷纷献出金点子，拿出好办法，让这个小区逐渐有了幸福的模样。

“我们这个社区老年人特别的多，下来一次，要是上厕所再上4楼非常困难，能不能在我们这个地方，修一个流动厕所，方便我们这些老年人。”

“向上反映，看能不能把公共厕所设计进来。”

眼下，荆州区城南高新园新民社区丝绸厂宿舍老旧小区正在进行改造。这个小区共有居民310户770人，将投入资金300多万元。小区哪里需要改？具体怎么改？在社区工作人员和居民代表共同参与的协商会上，居民你一言我一语，社区工作人员逐条记录着大家的建议和意见。

荆州市荆州区城南高新园新民社区党委副书记 何玲：“已经收集了7大类意见，包括道路建设、停车位设计、绿化、雨污分流管网、门禁安保系统等，我们将会同施工方、设计方、住建部门共同进行协商，将居民的意见能够实施的尽量采纳进来。”

荆州市荆州区城南高新园新民社区丝绸厂宿舍居民 让明林：“我建议把绿化搞得漂漂亮亮，都是为了共建我们这个小区，不能搞一言堂，这种协商会议的形式很好。”

像这样“接地气”的协商，对新民社区居民而言并不陌生，不少问题也因此迎刃而解。位于老南门片区的东西堤街道周边过去脏乱差问题突出，居民反映强烈。为此，荆州市直各部门和社区带动社区居民积极支持和参与，在东堤街、西堤街新建了临时停车场，完成节点绿化1100平方米和边坡绿化2400平方米，极大缓解周边居民停车难问题，扮靓古城周边环境。

荆州市荆州区西堤街居民 雷月新：“门口的口袋公园、停车场、沿河路、护城河全部改善了，每天晚上，小区居民在公园以及沿河路散步，都蛮开心，蛮舒服。”

如今，社区里又启动了南纪门城市更新项目，各项建设和治理工作马不停蹄。

荆州市住建局直属机关党委专职副书记 黄娟：“目前4个项目均已开工，南纪门城市更新项目，目前正在制定规划方案，协调停车公司对西堤街空地进行改造，修建停车场，目前已完成总工程量的80%。”

荆州市荆州区城南高新园新民社区党委副书记 何玲：“我们本着共同缔造的理念，跟居民一起把居民的心声，带入到社区建设和城市更新改造中来。”

沙市区硚房康城：党建引领   三方联动促和谐

荆州市沙市区北湖路社区硚房康城小区充分发挥党员先锋模范作用，成立了功能性党支部，并推动物业和业委会一起为小区的管理和建设出谋划策。过去“乱象”丛生的小区，如今处处井然有序。

在小区的物业会议室里，物业、支委会、业委会三方代表正在社区的带领下进行着每周一次的讨论会，梳理小区业主们的意见情况。

“能够修的我们都已经把它修好了，像5栋电梯口反映灯不亮，3栋1单元机房的顶灯不亮，还有出口护栏损坏。”

在小区客户投诉与回访表上，密密麻麻的记录着各项待办事情，物业的工作人员每天都会将小区业主们反映的每一条意见记录在册，并安排工作人员及时跟踪解决。

“反馈的问题我们都一一做了记载，然后在一周之内必须要给予落实。”

反映问题能够得到快速响应，业主们都很高兴。但在2020年以前，由于小区原物业公司的工作不到位，业主提出的问题迟迟得不到解决，让小区业主、物业公司之间矛盾纠纷逐渐凸显，业主投诉上访多，导致物业公司退场，业委会辞职。为此，街道社区通过组织小区内党员干部、下沉公职人员、单元楼栋长等召开大小会议近20次，成立了新的业主委员会。

“反馈的问题我们都一一做了记载，然后在一周之内必须要给予落实。”

荆州市沙市区解放街道北湖路社区党委书记 朱道畅：“通过业委会的成立，我们就可以选聘优质的物业公司来进行服务，然后加新选出来的业委会，加上我们功能性党支部，三方联动，我们就可以解决小区里面的乱象，解决居民的诉求。”

荆州市沙市区北湖路社区硚房康城小区功能性党支部书记 胡超军：“我们小区成立了一个调解小组，我们做到了小区里的小矛盾不出小区。”

矛盾少了，邻里之间的关系和谐了，小区住得才舒心。在街道社区的指导下，硚房康城小区的物业公司各项工作走上正轨，小区实现了由“闹”向“治”、由“治”向“好”的良性发展。

荆州市沙市区北湖路社区硚房康城小区居民 汪洋：“现在的物业对大家的服务是蛮及时的，首先在口头上面就能得到答复，其次就是能够及时给大家更换维修的，就马上给大家更换维修了，需要征询大家意见的或者需要购买设备的话，就会跟大家说明在什么时间内给大家做好。”

事事有回应，大大增加了居民们主动建设小区设施的积极性。小区内的网球场由于年久失修，早已布满裂缝，功能缺失，于是居民自发筹集了7万多元，迅速展开维修。目前网球场的混凝土已经浇筑完成，现在正准备铺设表层塑胶，一个星期后，大家就能使用全新的网球场。

鼎盛物业驻硚房康城项目部经理 罗拥军：“我们和业委会商量了一下，拿出一个管理办法，让我们广大业主参与讨论，不仅要把它建好，还要把它维护好、使用好。”

为了进一步改进社区工作，北湖路社区还积极推进业主、物业和社区支委会三方联动，支委会与业委会安排三名成员交叉任职，做到相互依托、相互监督，以更加高效服务小区居民。

荆州市沙市区北湖路社区硚房康城小区功能性党支部书记 胡超军：“我们都是先召开支委会，支委会形成决议之后，要进行分工，由我们在业委会当中任职的委员，把我们支委的精神贯彻到业委会当中去。”

荆州市沙市区解放街道北湖路社区党委书记 朱道畅：“我们的功能性党支部一直在小区内发挥着党建引领的作用，号召居民、带领居民，也是带领党员群众为小区的居民服务。”

公安县幸福村：板凳会开出来的幸福街

无论在城市，还是在乡村，人人都向往美好环境与幸福生活。公安县藕池镇幸福村的村民们，最近特别喜欢搬着小板凳，坐在一起开小会。大家你一言我一语，为幸福老街谋划未来。

“把你们召集到一起来，主要是我们建设后，今后在维护管理方面，大家要献计献策。”

一大早，不定期的“板凳会”在老街一家经营户门前举行。

荆州市公安县藕池镇幸福村党支部书记 杨克耀：“第一，这个地方乱搭乱建严重；第二，存在很大的交通隐患；第三，对居民环境造成了很大影响。”

幸福老街全长四五百米，聚集着56户商户。为了整治当地人居环境，幸福村党支部逐户上门收集民意。经营餐饮业的业主周有才，第一个带头拆除了自家的违章建筑。

餐饮店负责人 周有才：“把地方建好了，在我自己家里或者配套这些东西，提档升级了，我觉得肯定是好事。”

超市老板成先斌，有两间占沟渠建设的老屋。最初他表示不愿拆除，后来，村干部、党员中心户轮番上门做工作，成先斌渐渐改变了想法。

超市老板 成先斌：“为了打造美丽乡村，必须要按照规划做。”

幸福村党支部，通过板凳会收集意见，村委会汇总思路，设计方提供样图，施工方历经两个月时间，幸福老街共拆除建筑物2300平方米。

荆州市公安县藕池镇幸福村党支部书记 杨克耀：“这一次我们对幸福老街的打造，共完成门面改造56户，廊道建设一百二十几米，完成了停车位的建设50处，绿化植树200多棵。”

现在的幸福老街，路、桥、栏、园，处处有景。在长效管护上，逐步形成模范户带头、居民户参与，认管门前三包，认领公共区域的“2+2”共管机制。

荆州市公安县藕池镇幸福村村民 陈情义：“现在环境非常好，每天晚上，早晨都有很多的村民，在这里走走路、唱唱歌、说说笑笑，是相当不错的。”

荆州市公安县藕池镇幸福村党支部书记 杨克耀：“我们要结合共同缔造活动，进一步对幸福老街基础设施进行升级改造，把沟渠进一步疏洗，同时启动幸福老街的亮化工程，让幸福街不仅成为一条美食街、一座夜市城，更是当地居民的致富街。”

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