财政局是关系各方面生产发展的重要部门,那么,在“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,如何更好地服务群众?鄂州市财政局提出“3个1/3”工作法,要求全体干部1/3的时间必须下基层开展调研,而且还成立了“财政青年小分队”,给群众和企业送政策、出实招、解难题。
这个季节,本应该是水产丰收的时候。然而,在梁子湖从事水产养殖8年之久的吴志峰,在今年却遇到5万斤鱼死亡的情况。
鄂州市梁子湖渔樵水产养殖专业合作社负责人 吴志峰:“今年天干了,水供应不足,造成鱼的溶氧度不够,死了5万多斤鱼,保险公司赔了22万多一点。”
养鱼亏了,还有人赔?这是以前吴志峰想都不敢想的事情。因为水产养殖风险大,影响因素复杂,自然灾害、投喂不当都有可能导致亏损,而且还难以定损,所以保险公司都不愿意参与,养殖户原来只能自负盈亏。这个问题,被“青年小分队”“盯上”了。
鄂州市财政局金融科科长 许守华:“年初人大会上,就有人大代表提出水产品养殖政策性保险,我们市财政部门作为农业保险牵头单位,与农业农村局、市银保监分局制定了实施方案。”
鄂州是一个水产养殖大市,有武昌鱼、螃蟹、草鱼和小龙虾四类特色水产品,可以说水产养殖户的问题既是特色问题,也是普惠性问题。小分队成员就开始一次次下乡调查养殖户的想法,发现最大的一个问题就是养殖户们都希望有保险,但基于养殖风险大,保险费用高,养殖户们的购买积极性却不高。
平安财险鄂州中心支公司总经理 刘勇:“我们财政局主动地找到我们鄂州所有的保险机构一起,整个市场都做了充分的调研,包括我们水产养殖户的需求、包括他历年的风险损失,把这个诉求就汇总到财政局。”
鄂州市财政局金融科科长 许守华:“因为他抗灾确定赔偿这一块有一定的难度,我们财政拿出70%的补贴,农户是30%,这样就调动了广大养殖户的参保积极性,减轻他们的负担。”
保费补贴有了,保险公司也愿意来了;保险条框符合农户需求了,养殖户也愿意投了。今年5月,财政局就出台了特色水产品保险财政补贴政策,吴志勇就是第一批入保的养殖户。幸好买了保险,他现在已经新买了一批饲料,准备喂养新鱼苗了。截至目前,鄂州市已经累计投保264户,投保面积达到了11.96万亩水面,农业保险保障金额达到3.1亿元。
鄂州市梁子湖渔樵水产养殖专业合作社负责人 吴志峰:“我们基地以武昌鱼为主,养殖面积1500亩,参保有面积1200亩,主要是针对草鱼和武昌鱼,参保费用大概在9万多一点,让我们养殖户更有信心、心里更踏实。”
“青年小分队”在鄂州市财政有五个,他们都是40岁以下的年轻干部,根据各自不同的侧重点,分为“强农惠农,助力 乡村振兴”、“盘活三资,助力集体经济”、“惠企利民,助力保障民生”、“助企纾困,免审即享”、“金融+采购,精准滴灌”五个方面。目前,青年小分队已经开展活动108人次,收集18个问题,已经解决问题12项。
鄂州市财政局政府采购科科长 鲁杰:“我们有一个机制,三分之一的时间下基层,三分之一的时间在办公室完成的日常工作,三分之一的时间上省厅去争取资金,比如说我是第五小分队的,我们是金融加采购精准滴灌这样一个专题。”
鄂州市财政局人事教育科科长 程超:“我们形成了惠企政策专项资金‘免申即享’20项,支持中小企业发展政府采购14条等12项制度办法,帮助企业渡过难关,助力企业发展提供政策保障。”
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