2017年以来，湖北黄冈麻城市、红安县两地，先后被国家住建部确定为“美好环境与幸福生活共同缔造”活动的试点。

五年来，“共同缔造”这一认识论、方法论深入人心。在湖北大地，环境美了、幸福感多了、党员干部与人民群众的关系更紧密了。一个又一个“共同缔造”的乡村、社区等，在湖北拔节而生。

那到底什么是“共同缔造”？湖北广电融媒体新闻中心长江云头条记者蹲点乡村、社区，带您在一个又一个生动的实践故事中，寻找“共同缔造”的答案！

枝江，因“蜀江至此如乔木分枝”而得名。

在这里，坐落着承载枝江人半世纪城市记忆的湖北化肥厂。作为该国企的自管小区水岸丽景小区，曾经过着单位“大包大揽”的生活。随着国企改革，这个国企大院的生活发生了巨大改变。

一张小小的电卡，折射出这场变革……

从前单位“大包大揽”

现在大家“共治共管”

1975年，湖北化肥厂建起数千人的职工生活区，这就是水岸丽景小区的前身。

图源：湖北国资

在这里，职工及其家属也逐渐习惯“大包大揽”的兜底生活。暖气、物业费、停车费……甚至连居民活动室的电气开支也均由企业负责，敞开窗户吹空调、人走灯亮无人关，一年电费高达20余万元。

2019年，随着国企改革，曾经长期由国企兜底、买单的物业服务被移交给地方。2020年，杨家垱社区成立。

社区接管后，社区党委书记孟丽芳犯了难：“这一年20多万的电费怎么办？”她向记者坦言，刚开始开展工作时确实很难，因为社区4000余户居民7800多名常住人口中，65%是化肥厂的老职工，如何说服大家转变思想观念、一起共治共管社区，是必须解决的头等大事。

于是，她组织各个社团和居民代表坐到一起，商议如何既保用电又能省电。

经过多轮商讨，大家一致决定：每个社团的电卡都由居民自己保管、充值，既体现共同参与、有偿使用，又引导大家节约用电。

孟书记给记者算了一笔账——因为缴纳的活动室电费都是自行支出，所以大家变得很节约，现在一年可以省下6万多的电费。“谁使用、谁受益、谁负责，居民的‘主人翁’意识得到了极大提高。”孟书记说。

社团生活多元化

“银龄生活”更幸福

基层社会治理的关键是“治心”，如何把民心聚起来，让干群朝着幸福生活“双向奔赴”是关键。

为此，杨家垱社区将社团活动作为凝聚民心的“黏合剂”。针对社区居民“年龄高、文化素质高、精神文化需求高”等特点，社区因势利导，积极引导居民成立各种社团，让大家的退休生活更加丰富多彩。

记者在社区干群服务中心看到，书法室、舞蹈室、非遗剪纸室、阅览室等场地，设置合理、宽敞明亮，牛皮大鼓、戏曲服装、风琴、二胡、笔墨纸砚等教具一应俱全。“琴棋书画、歌舞戏曲无所不包，只要愿意来参加，社团免费教。”孟丽芳说，目前共有20多个社团，发展社员700多人，广泛开展各类文体活动100余场次。

书法社社员黎老先生说：“自从开办了这些社团以后，我的‘养老’变成了‘享老’，有朋友喊我去打牌我都不去了，天天来社区练书法！”

在社团活动中，那张小电卡又起到了更深层次的作用。孟书记介绍，社团采取积分制管理。社员们参与社区公共事务便可积分，年底各社团可凭积分领取活动室的电卡补贴。“烫手”的活动室，一下子变成了居民决策共谋、发展共建的好平台！

——记者手记——

在社区干群服务中心门口的小广场旁，记者看到了一座居民议事亭，竖匾上写着：大家事大家议，群众事群众办。

这两句话，何尝不是道出了“共同缔造”的内核？

“共同缔造”，需要群众和政府主体的“双向奔赴”。幸福生活是人民群众自身的福祉，任何人来管都不如自己来管效果更好。小区缺什么就补什么、百姓需要什么就完善什么、什么问题突出就解决什么。在杨家垱社区，记者看到了大家开展“共同缔造”的决心与效率。

你看，群众一旦被发动起来，力量必定是无穷的！

监制：郭小容

编审：康耀方

记者：刘蕊俊 张文杰

后期：冉傲

通讯员：枝江台