黄冈武穴市是中组部确定的公务员平时考核工作联系点。试点一年来,武穴创新干部考核机制,强化考核结果运用,激励干部担当作为,为冲刺全国百强、开创高质量发展新局面注入新动力。
刚刚过去的周末,饶永红没有休息。马口工业园区的主干道 纬一路污水管网系统 正在铺设路砖,作为包保干部,他要到现场指导施工。更重要的是,“鸿鑫”、“宏源”两家新建企业投产在即,纬一路管网工程主要是为这两家企业服务,服务保障不能有丝毫马虎。

黄冈武穴市田家镇“两型”社会建设循环经济试验区管委会副主任 饶永红 :“不定期到现场看进度、比效果、查问题,看与其他成员存在哪些差距,再制定目标 看如何解决。”
饶永红只是武穴市公务员队伍中的一个缩影。2021年8月被中组部确定为公务员平时考核工作联系点后,武穴市积极极探索构建“设岗定责+负面清单+综合评价+公示反馈”的平时考核工作链条,先后出台《聚焦冲刺百强进一步激励干部担当作为的若干措施》》等5份文件,极大点燃了干部干事创业的激情。

黄冈武穴市委组织部常务副部长 吴有思:“新考核方式避免了多头考核、重复考核,考核内容向发展聚焦,考核结果与干部任用、评优评先挂钩。形成了干好干差不一样、干多干少不一样、干难干易不一样的鲜明导向。”
按照办点示范、探索先行的思路。武穴各地各部门结合实际,创新考核办法。市农业农村局因“岗”定责、标“星”管理,以“绩”定效,提升考核实效;市水利和湖泊局开展在建项目擂台赛,一季一评比;市综合行政执法局探索披“星”戴“月”评价方式,激励干部攻坚克难、担当作为。

黄冈武穴市综合行政执法局局长 柯源贤:“根据任务的轻易难度和及时程度,比较难的就是披3星,次之的给2星,再轻一点的就是1星。‘戴月’的话就是我们根据完成任务的进度,完成了30%或者20%我们就是弯月,完成50%标识为半月,全部完成任务的话我们就给予满月。”
考核助推发展。今年上半年,武穴GDP、固投、规上工业增加值三项指标增速持续在黄冈保持第一,一举扭转了去年排位一路下滑的颓势。
武穴:“五个一线”考察识别 一批“干将”脱颖而出
今年6月,武穴印发《关于在重点工作一线考察识别干部的工作方案》,坚持在重点工作一线精准考察识别干部。一批猛将、干将、闯将靠实际业绩脱颖而出。
金秋九月,武穴大金镇周干村的一处稻田里,收割机来回穿梭,种粮大户冯国民喜笑颜开。虽然今年大旱,但是有农业专家陶玉池手把手精心指导他抗旱,中稻收成还不错。

黄冈武穴市大金镇周干村种粮大户 冯国民:“我今年种了65亩中稻,一亩田1100斤,有这样的收成还是蛮满意的,按照1块3毛钱一斤,大约能卖9万多块钱。”
陶玉池是武穴市农业农村局总工程师。从业20多年来,他积极为农业增效、农民增收不懈努力。今年3月,他带领工作专班,只用1个月就成功为武穴油菜产业争取项目资金1亿元。前两个月,他又没日没夜奋战在抗旱一线,为稳产保收贡献力量。由于表现突出,陶玉池连续三年考核结果均为优秀,今年4月份,他被提拔为总工程师。9月16日,在第四届湖北省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会上,他又被省委、省政府记一等功。

黄冈武穴市农业农村局总工程师 陶玉池:“改革以后,不以资历论好坏,而是以实际论英雄,根据你实际工作的成效成绩来考核,每个月、每个季度、每一项具体的事项进行考核评分、量化,可以说打破了过去那种干多干少一样的局面。”
在用人识人上,近年来武穴市坚持在疫情防控、招商引资、项目建设、征地拆迁和优化营商环境等5项重点工作一线精准考察识别干部。2021年以来,先后对144名考核比较优秀的干部予以提拔重用。奖优还要罚劣。武穴市对12名考核结果为“一般”等次的干部及时谈话提醒;对5名考核结果为“较差”等次的干部予以调整岗位。同时围绕德、能、勤、绩、廉列出26条公务员考核“负面清单”,开展“躺平式干部”问题专项整治。

黄冈武穴市纪委监委党风政风监督室负责人 邵颖:“专项行动重点是整治‘五类干部’,即连续两年在年度考核中排名末尾,且年度主要工作任务未完成的领导干部;对上级安排部署的工作表态多行动少的干部;在本职工作中服务意识欠缺、能办不办、该办不办,群众意见较大的干部;在急难险重任务面前不担当,遇事推拖绕的干部;工作热情减退、精神懈怠、得过且过、庸碌无为的干部,通过反向约束推动作风转变。”
武穴:考核指挥棒显威力 攻坚战场频现“加速度”
公务员平时考核试点,坚持以实绩论英雄,强化考核结果“双向运用”,发挥了考核的指挥棒、风向标、助推器作用,也为武穴高质量发展注入了新动能。
9月25日,在武穴花桥镇塘角头村集中安置点,为“高铁小镇”拆迁户统一规划的新宅基地,正在进行基础施工。武穴北站第三批征迁工作于今年2月启动,共要拆迁53户。征迁工作启动前两周,花桥镇组织委员黄雄包保的4户进展缓慢。

黄冈武穴市花桥镇组织委员 黄雄:“当时我的组确实是排名倒数第一,然后在每天研判会上,我们镇的镇长直接点名批评我。”
当时距离黄黄高铁通车只有两个月,指挥部将项目征迁作为特定工作进行考核,每天上墙公示进展情况,实行正向激励和反向督办。受到批评后,黄雄每天十几趟往返于拆迁户家中,耐心细致地做工作,为拆迁户排忧解难,终于打开了包保对象的心锁。

黄冈武穴市花桥镇组织委员 黄雄:“帮她讨欠薪、卖土鸡、搬房子、找工作,然后通过慢慢地跟她做些实事,消除她的抵触情绪,实现了快速签约拆除。”
突破第一户后,黄雄总结经验,根据不同拆迁户的诉求“量身定制”应对策略。很快,他的排名从倒数第一跃升到顺数第一。与此同时,考核也激励着其他包保干部想尽千方百计“提速”。

黄冈武穴市花桥镇人大主席 吕喆:“市委、市政府交办这个工作任务一共是50天时间,我们仅仅用37天就已经完成了所有拆迁任务。”
武穴东新村棚改征迁项目,也是一块“硬骨头”。该项目2012年启动征迁,历时10年仍有262户拆不动。今年3月1日,武穴市召开项目征迁工作动员会,市综合行政执法局牵头,市财政局等9家包保单位组成工作专班,300多名工作队员昼夜奋战。仅仅39天后,最后一户的房屋被顺利拆除,提前一天实现“清零”。

黄冈武穴市综合行政执法局局长 柯源贤:“局里干部职工听到这个任务以后,都是踊跃地参与、主动请缨,都想参与到这个重点任务当中来,为他们平时的考核加分。”
9月1日傍晚,武穴的平静突然被打破,在上级协查人员中发现了1例阳性感染者。这名感染者前一天从武汉驾私家车抵达武穴后,曾在武穴万达广场逼留了8个多小时,而同一时间到过万达广场的“时空伴随者”,多达7877人次。疫情突然来袭,但是处置有条不紊:125名干部迅速集结,通宵打电话核实“时空伴随者”;4016名党员下沉社区,开展入户调查。当天晚上,194名下沉党员在西菜园社区参加摸排行动,仅仅两个多小时后,87名万达广场“驻留人员”被锁定。

黄冈武穴市统计局干部、下沉党员 余卫康:“这么短的时间,这取决于我对他们的熟悉,也取决于他对我的配合。”
全员核酸,隔离密接、次密接,驻留人员居家健康观测,火速流调,精准处置,高效有力的防控措施阻断了疫情传播,第三天武穴就恢复常态。

黄冈武穴市委组织部常务副部长 吴有思:“疫情防控是干部作风的试金石,我们将全市5144名下沉党员常态化参与社区疫情防控工作纳入平时考核,由社区对党员干部参与疫情防控、排查、管控、核酸检测等工作做出综合评价,激励他们履职尽责、担当作为,确保关键时刻拉得出、冲得上,为我们打赢这场遭遇战赢得了先机。”
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