鄂州市华容区是全省“市场准营承诺即入制”的改革试点,此前通过“一事联办”,办成一个许可证,只需填一张表,只需跑一次。然而现在,在大数据赋能之下,开通信用核验、电子签章等功能,让承诺即入制实现“全程网办”。
坐在新开的餐饮店里,汪老板正用电脑办理餐饮经营许可证。登录湖北政务服务网,按照自己情况选取对应窗口,不到10分钟,一张综合许可承诺告知书就填报完成,甚至连公章都直接同步上去。
鄂州市华容区大数据服务中心主任 郑帅:“刚刚那个汪老板有了一个营业执照,但还需要一个许可证,他只需要填写一张承诺书,承诺店面满足许可条件,当天就可以准许他进行营业。”
作为全省试点探索开展“市场准营承诺即入制”改革,鄂州市华容区在“一业一证”基础上再升级,通过对商家信用审批,先开店后核查的方式,让商家办证当天即可开店。
鄂州市华容区大数据服务中心主任 郑帅:“通过与国家的信用平台进行对接,获取国家的联合奖惩名单,来确定这个市场主体是否满足我们的承诺资质。”
只有在信用红名单里的市场主体,才有承诺即入制的入场券,但是获取信用数据,却没有那么简单。
鄂州市华容区大数据服务中心主任 郑帅:“我们一开始是和鄂州市发改委信用科对接,我们对接之后发现数据不够全面,所以我们就向省大数据科进行了一个协调,由省大数据科帮忙协调申请了国家信用平台的相关数据。”
信用数据一直都有,但是应用到实际却不是很广泛,华容区将通过信用来核验的想法与省大数据科说明后,双方一拍即合,在今年的6月29,信用核查正式上线。在试点后期,华容区又打通一个数据壁垒,让承诺即入制实现“全程网办”。
鄂州市华容区大数据服务中心主任 郑帅:“我们与省市场监管局进行了对接,开发了一个电子签章的功能。”
商户在签订承诺书时,最后一页是需要商户签字盖章,而电子签章的打通可直接将商户的公章同步上去,免去将承诺书下载打印出,然后手动盖章再扫面上传,目前,华容区已对便利店、美容美发、小餐饮等5个行业开通承诺即入制,合计办件量达74件。
鄂州市华容区行政审批局局长 熊胜峰:“我们将拓展承诺即入制的行业不断扩大实施范围,壮大市场主体,为群众提供更多便利。”
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