针对中小企业和个体工商户融资难，湖北“稳增长18条”中拿出四条缓解措施，通过政府贴息、做强担保、引导大企业增信等手段，解市场主体的资金之“渴”。

“稳增长18条”推出“银行减免+政府贴息”模式，今年中小微企业和个体工商户，首次贷款可以安心享受利率降低的福利，省级财政将按照各地实际贴息金额的50%给予补助。

湖北省财政厅金融处处长汪兴元：“对于首贷户，银行普遍有惜贷、拒贷的心理。首贷贴息政策，就是要解决贷款难的最后一公里问题，财政、金融和地方三方发力，省财政对地方贴息补50%，我们初步算了一个账，按照全省15万户（首贷户），大概省财政要拿出1.6个亿。”

为了让更多的需要金融支持的市场主体贷到款，“稳增长18条”从加大企业融资增信支持力度方面也做出明确的指标规定。一方面，扩大中小企业担保规模，力争在今年内，全省融资担保行业的在保余额超过2200亿元。力争全省新型政银担业务规模超过560亿元，实现60%的年增长目标。

湖北省地方金融监管局监管一处处长董慧丽：“引导省再担保集团、省农信担，加强与国家融资担保基金、国家农担基金，以及各级金融机构湖北省分行的总对总的合作，来做大新兴政银担的规模，支持再担保集团对市县的政府性的担保机构开展股权投资。在公司治理、产品创新、风险防控等方面来提升他们服务的能力，协调人行武汉分行和湖北银保监局，加强对各级金融机构的窗口指导，采取多种措施来落实和完成。”

另一方面，湖北将通过激励机制，鼓励大企业给产业链相关的中小微企业增信。其中，对接中国人民银行征信中心应收账款融资服务平台，并通过这个平台帮助中小微企业的大企业，如果它当年促成贷款的总额超过1000万元，可以按实际促成贷款金额的0.5%获得最高200万元的奖励；另外，大企业签发的供应链票据，也可以按照签发量的0.2%给予这家大企业最高200万元的奖励。也就是说，大企业将成为产业链上的小企业的重要融资渠道。

湖北省地方金融监管局监管一处处长董慧丽：“我们和财政厅一起，对全省政府性的融资担保机构实行名单制管理，我们分三批认定了89家政府性的融资担保机构。下一步我们将以严监管的要求，来推动各级融资担保机构依法合规经营、加强风险防控。”

针对交通运输、住宿餐饮、文体娱乐、旅游、零售、物流仓储等六大行业中使用纾困基金贷款的企业，“稳增长18条”提出，市县财政将给予贴息，省级财政将按各地贴息金额的2%给予奖补。对于使用科技创新、碳减排支持工具等再贷款的中小微企业及个人，市县财政将给予1%的贴息，省级财政将按各地贴息金额的30%给予补助。

（湖北广电融媒体记者 祝如月 卞勇 责任编辑 郑淑俊）