全国县域百强进位12名 大步前进靠的是什么？

7月20号，赛迪榜单公布全国县域百强名单，大冶市排名67，比上一年进位12名，成为全国进位最多的县市。说起大冶县域经济在全国快速进位的原因，我们可以从一家企业身上发生的故事找到一些答案。

下个月，位于大冶湖高新区的融通高科三期年产四万吨磷酸铁锂的主体产线将投入使用，整个项目的竣工时间也将提前到今年底。为此，融通高科汪启胜专门发了一条朋友圈，点赞大冶“无事不扰、随叫随到”。

湖北融通高科先进材料有限公司外联总监 汪启胜：“我给高新区的领导打了个电话，15分钟，4个部门到我们公司，开了40分钟协调会，现场帮我们解决7个问题，非常快捷、高效。”

2017年，融通高科一期开工建设以来，大冶市和大冶湖高新区两级政府就成立了服务专班，任何环节出现问题，只要一个电话就可以协调核心部门上门解决。

黄石大冶市投资项目年审服务中心主任 曹勇：“其实融通高科就是大冶市项目建设的一个缩影，企业有什么困难，我们就解决什么困难，让企业腾出时间，抓生产、抓发展。”

从2017年一期到2022年三期，“接二连三”增资扩产的融通高科是大冶“保姆式”服务工业项目的缩影——每个项目从招商引资到落地投产再到主体培育，全生命周期都能享受服务。比如招商引资阶段，为了吸引融通高科落户，大冶开出垫资4亿代建二期厂房的条件。

湖北大冶湖高新技术产业投资有限公司党委委员、总工程师 周云华：“政府代建、企业回购是一种新的招商模式，就是我们的政府先花钱把厂房建起来，企业通过三到五年对这个厂房进行回购，作为招商引资过来的项目，企业可能在前期投入比较大，逐年来投入，减轻了企业的负担。”

办证也是能快则快。工业项目开工前，企业需要提供环境影响评价等第三方评估报告，通过政府搭建的线上“中介超市”，当天就能通过竞拍的方式选出质优价廉的中介机构，政府买单。2020年以来，融通高科由此省下的中介费用已经超过91万元。

黄石大冶市政务服务和大数据管理局大数据管理股负责人 石刚：“2020年，大冶为59家工业项目提供了126项中介服务，减免资金374万元，2021年减免资金810万元。”

为了让科技驱动型企业尽快投产，就得引进和留住更多的人。服务专班根据大冶人才政策，为融通高科的高端人才提供拎包免费入住的人才公寓，还配套解决子女入学等问题。科技部门每年还拿出百万级的资金支持融通高科搞研发、建平台、申报省级和国家级研发项目。随着二期产能的逐步释放和磷酸铁锂价格持续走高，企业营收从2020年的1亿元涨到2021年的10亿元，翻了10倍，因为跑得快、跳得高，融通高科被认定为高新技术企业里的“瞪羚企业”。

黄石大冶市科技局党组书记、局长 吴文胜：“高企培育的50万元（奖励）在湖北省是比较领先的，这几年我们也通过政策撬动高企做大做强，我们自己也尝到了甜头。你看，高新技术产业增加值占GDP的比重，我们去年同期是14.8%，现在，今年达到了22%，也高于全省的平均水平，对于撬动企业的研发投入很有好处。”

对比近两年核心经济指标可以发现，在企业数量不变的情况下，大冶规上工业总产值增加了208亿元，这意味着以奋进全国县域经济50强作为奋斗目标的大冶，经济发展的质量更高，“含新率”也更高了。

黄石大冶市经济和信息化局党组成员、副局长 宋玮：“由粗放型向集约型转变，每年安排6千万元专项资金，对实施智能化改造、技改、企业上云重点支持。去年以来，大冶完成智能化改造项目累计68个，一大批制造企业在智能化数字化改造中实现了转型升级。”

应该说大冶市在全国县域百强名单上的大进位，原因是多方面的，大冶市采用高位推进、督查促进等做法，在招商引资、项目建设、服务企业、科技创新等各个方面都形成了好的经验，我们以后会一一为大家详细介绍。

村里的事儿 咱们自己说了算！

今年湖北省将选择大约30个村开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点，形成可复制、可推广的乡村建设共谋、共建、共管、共评、共享机制。作为首批试点村庄，大冶保安镇的沼山村最近已经开始了自己的尝试。

这是8月以来沼山村围绕升级4A景区开“板凳会”的第4个村民小组，村镇两级的干部挨个记录着发言村民的意见，70岁的王金枝对组里的公厕有想法。

黄石大冶市保安镇沼山村村民 王金枝：“人多，厕所不够用，有的人就到我家里来上厕所，有的人就在那个破屋里上厕所，希望做个厕所。”

2018年沼山村成为国家3A级旅游景区，全村一共建了24座公共厕所，但是旅游旺季来临时，厕所还是不够用，这种供需矛盾在只有两座公厕的一组表现得最为明显，因此趁着今年村里定下了要创建4A级景区的目标，大伙儿想增加公厕数量。根据 “点子群众出，设计专家拿”的原则，村里本周就会请第三方机构评估增加公厕的可行性。

黄石大冶保安镇沼山村党总支书记、村委会主任 张远兴：“诉求各有不同，比如说一组是厕所不够的问题，二组反映的就是一个需要亮化的问题，三组需要的就是夜经济商业布局的问题，所以这些问题我们都会把它纳入到规划设计当中，要问计于民，要共谋共享。”

同样的讨论，同样的流程，不久前，在大冶刘仁八镇东山村周港湾也在进行着，在这里，村民们决定要对村湾人居环境来一次再升级。在那之前，这个只有60户、260人的湾子有35处旱厕、多处空置的破旧房屋，湾容湾貌因此受到影响。可当村里列出拆除清单的时候，却碰到了阻力。

黄石大冶市刘仁八镇东山村党支部书记 周志武：“部分村民有抵触心理，感觉自己宅基地拆了之后，会不会被集体给收回去，或者跟隔壁左右的界限分不清楚。”

这里，要讲一讲村民周一兵的故事。谈到处置破旧房屋，由于是祖宅，周一兵刚开始很抵触，有着这样那样的担心。但是让他没想到的是，同村在广东做生意的周晓明不仅为他化解了宅基地的顾虑，还把自己在村里盖的房子半卖半送地给了他和另一位村民，只是为了让他们愿意配合村湾环境整治。

黄石大冶市刘仁八镇东山村周港湾村民 周一兵：“两套房子给别人了，然后他又掏了几十万出来（支持村湾整治），肯定我很感动，受他们的感染，几家老房子我也是第一个拆的。”

所以，当村里拆除旱厕遇到阻力时，周一兵又一次带头同意拆除自家的旱厕。看到有人点了头，周围三家也都陆续答应，短短一个月，原来的旱厕臭变成了花园香。

黄石大冶市刘仁八镇东山村周港湾村民 周世力：“原来蚊子多，现在没蚊子了。”

黄石大冶市刘仁八镇东山村周港湾村民 周一兵：“先开始这个小花园这一块是四家的旱厕，中心的位置臭气熏天，你说是臭味好，还是有个花园好。”

要完成全湾的改造工程，大约需要30多万的资金。虽然市镇两级对人居环境整治有政策奖补资金，但具体能得到多少钱，大家心里都没底。

黄石大冶市刘仁八镇东山村党支部书记 周志武：“资金的问题，当时确实很慌，靠自己先把钱筹起来，一起来解决资金的缺口问题。”

按照“政策奖补一点、村委会争取一点、能人捐赠一点、群众自筹一点”的方法，全村凑出十几万元，加上周港湾在验收中获得的第一名的奖补资金，改造的工程款靠大伙儿自己的力量解决了。三个月，他们拆除7处破旧房屋、14间旱厕，建成一座公共厕所、15处小花园，硬化房前屋后道路300米，实施绿化1800平米。看到这么多人不计成本地付出，更多的村民开始把湾子当成家一样上心。

黄石大冶市刘仁八镇东山村周港湾村民 罗代林：“因为自己的家乡搞好了，环境搞好了，住得舒服，天天看着地上干净，自己心里也亮堂。”

黄石大冶市刘仁八镇东山村周港湾村民 周四辉：“把人心搞到一起，劲往一处使，能够把村容村貌搞好了，我们每一个村民都心里高兴。”

开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，是走好新时代党的群众路线、更好解决群众现实问题的需要，是贯彻落实省第十二次党代会决策部署、深入推进下基层察民情解民忧暖民心实践活动的重要举措。接下来，大冶市还将持续努力，持续创新，用一批实事项目激励群众参与，贴近群众心坎，积极推动活动走深走实，实实在在提升人民群众获得感幸福感。

监制：郭小容

编审：徐瑗

主编：黄宁

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记者：王珣 湖北广电黄石融媒体记者站 邓思弦 大冶台

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