通城：唤醒抛荒地 耕出新希望

咸宁市通城县是湘鄂赣三省交界的山区县，也是传统的劳务输出大县。今年以来，通城县大力开展“非粮化”“非农化”综合整治，以“公司+农户”的模式推进农业生产工作，实现了农田复耕、农业增产、农户增收、公司盈利的四好局面。

眼下，正值早稻抢收、晚稻抢种的农忙季节。在咸宁市通城县北港镇枫树村，当地农民正抢抓晴好天气，驾驶耕机翻整水田，为抢栽晚稻做好准备。

农机手 胡四清：“早稻已经收割了，现在打田了，一亩田能挣到二十来块钱，一年纯收入在原先基础上增两到三万。”

然而在这之前，这处水田撂荒多年。类似情况在北港镇有两千多亩。有“粮酒小镇”美誉北港镇，全镇三分之一的农民在外酿酒，年老在家的无力耕种，农田抛荒现象曾经十分严重。

咸宁市通城县北港镇农业服务中心主任 易金辉：“一家一户只种他自己的田，那绝对不划算。我们请他务工的时候，我们给他工作的时间就多一些，算起来收益就高了一点。”

易金辉一直从事“三农”工作，在当地政府号召下，他成立灭荒农业科技有限公司。采取“公司+农户”的模式，与农户签订抛荒土地流转协议，目前已流转2613亩土地。公司实行规模化种植、机械化作业，每亩地可节约成本230元。

咸宁市通城县北港镇农业服务中心主任 易金辉：“投入的成本有三方面的降低，第一个就是农资，投入品价格的降低；第二个就是农机作业，规模化作业的时候，比零散作业成本低一些；第三个是管理成本低一些，一片田有可能一个人就可以管100亩，但是零散的可能一人一天10亩地都顾不上。”

当地要求，对已灭荒的田地，水源充足的一律种双季稻，因水源不足不适合种稻谷的一律种大豆、玉米等粮食作物。同时，以灵活方式满足农户需求，自愿耕种且家庭条件较差的脱贫户、监测户等农户，政府扶持免费翻耕复种。

咸宁市通城县北港镇党委书记 赵伟岭：“脱贫户、监测户在第二年我们就发土地租金50块（每亩），第三年100块（每亩），第四年起所有的农户他都有200块钱左右的土地租金收入。方式很灵活，如果他自己愿意种，可以把农田耕出来之后，收取一定的成本又返给他种，在第四年，如果你愿意种，那就是无偿给你翻耕、给你种。”

雁门村村民付祖国，以往靠养蜂、种田维持生计，妻子生病，生活拮据。如今在灭荒公司务工，收入大幅度增加。

咸宁市通城县北港镇雁门村村民 付祖国：“（灭荒公司）给23亩田，荒田把它整平了，撒了种子给我，只有我管理，是我个人的收入，（有）一两万块钱的收入，帮老板管理，管理费一亩田200多块钱，管理20亩就四千多。把我送去学农机，学成技术之后，技术熟练之后，帮老板开农机200元一天，（年收入）比以往增加两三万块钱。”

村民有了更多的务工机会，荷包更鼓了，精神面貌也为之一新。

咸宁市通城县北港镇枫树村党支部副书记 李海伟：“还是要赶季节种晚稻，以前走上走下门口打牌的（特别多），现在看不到一桌、两桌牌了。”

据统计，通城县有1.82万亩耕地撂荒，目前已复垦1.58万亩，复垦率达86.8%，预计今年将新增2054万斤粮食。

咸宁市通城县副县长 雷玲：“湖北省第十二次党代会报告提出，要坚决守住生态和粮食安全底线。通城县委县政府将坚决遏制‘非粮化’，消灭抛荒田地，稳定粮食播种面积，同时强力推进高标准农田建设，助力粮食增产增收。”

通城：小路灯大民生 回家路上更敞亮

小区路灯不亮，群众出行不便，是许多老旧小区的通病。通城县结合“下基层，察民情，解民忧，暖民心”实践活动，切实解决群众所忧所盼，在老旧小区安装路灯，方便居民出行。

通城县隽春花苑小区共有300多户，一千多居民。由于没有路灯，晚上黑灯瞎火，居民“摸黑”出行十分不便。

咸宁市通城县隽春花苑小区居民 李斌：“像我大孩子读高中的时候，他上早自习五、六点钟去，这里都没有路灯。我是在我家里安了一个灯泡，100瓦很亮，照着他去上早自习。特别是冬天下雨下雪，我就把那个灯晚上全部打开。”

咸宁市通城县隽春花苑小区居民 桂伟雄：“晚上这里漆黑一片，路灯也没有，我妈都100岁了，你说这到这里出去不方便，一个老人不出来活动一下，身体更不好，想出去走一下又怕摔跤，那么老了摔跤摔瘫了怎么办。”

咸宁市通城县住建局住房保障股副股长 吴忠明：“路灯这一块，居民反映比较激烈。我们已经做了一个计划，做了一个部署，近期会把这里面的路灯全部装设起来。”

对于政府部门的表态，当地群众都表示欢迎。可是，路灯安装后，日常维护以及电费将会是一笔长期的支出。对此，小区居民又有了新的担忧。

咸宁市通城县隽春花苑小区居民 李斌：“这个路灯亮了之后，电费又该怎么解决，是我们老百姓出还是国家出。”

咸宁市通城县住建局住房保障股副股长 吴忠明：“电费的问题，我们县委县政府也做了一个部署。居民自筹一部分，现在我们小区有红色物业全覆盖，涵盖在物业费里面，把路灯的电费跟后期运行管理维修也加在一块，再有缺少的话由县委县政府来兜底。”

目前，当地住建部门已督促小区成立党支部和业委会，三年过渡期后，再正式选聘物业公司入驻。

咸宁市通城县隽春花苑小区居民 张艳萍：“统一协调，统一收，这个可能（每年）两三百块钱都没意见。”

2021年，通城县共为13个小区安装路灯446盏。2022年计划为16个小区安装974盏，目前已经安装520盏。2023年将为12个小区安装路灯934盏。

咸宁市通城县住建局党组书记、局长 杜开龙：“亮的是政府的形象，其实主要是把老百姓的心照亮了。针对老百姓关注的小问题、小细节，更要仔细地征求老百姓的意见，以他们的所求所需，把这个小民生，要变成我们今后工作中持续的，长远的、大的工作来安排。”

打破国外垄断！“卡脖子”砂带通城造

涂附磨具产业是通城县的重点支柱产业之一。近年来，通城县以打造中部地区制造业强县为己任，推动制造业高质量发展。日前，当地一家本土企业，不断突破技术壁垒，自主研发出被国外“卡脖子”的高耐磨砂带。

位于通城县的湖北玉立砂带集团股份有限公司，是研发、生产涂附磨具的专业公司。最近，公司生产车间一片热火朝天的景象，工人正忙着生产高耐磨砂带。

湖北玉立砂带集团股份有限公司总经理 熊彬：“没有这个砂带进行研磨抛光，钛合金板材光洁度达不到，噪音大、油耗高、阻力大，生产出来的飞机就不合格。”

而在这之前，这类产品主要依靠进口，成本高、周期长不说，能生产的国家还经常限制出口。在政府部门的支持下，湖北玉立砂带公司从2013年立项开展技术攻关。

湖北玉立砂带集团股份有限公司总经理 熊彬：“作为一个振兴民族工业，有责任来把这个产品搞出来，所以当时不管有什么困难，投入多少，我们下了决心没有回头，最终还是做出来了，（研发）五年多时间，资金投入花了3000多万。”

湖北玉立砂带集团股份有限公司研发人员：“我印象最深的一次就是在北方零下十几，当时我们试验的产品出现了划痕的问题。我们的实验人员当时冒着严寒，在冰冷的磨削液里面找到产生划痕的原因，通过这样的努力，我们终于排除了（难题）。”

经过多年研发，反复试验，技术研发团队终于找到最佳控制点，突破高耐磨砂带技术瓶颈，从而一举打破了西方对这项技术的垄断。经过多年研发，终于突破高耐磨砂带技术，并实现量产。

湖北玉立砂带集团股份有限公司总经理 熊彬：“价格比进口要便宜一半以上，（原来进口需要）1400多元，自己生产卖到终端用户才500多元，供货又方便、价格又便宜、质量又达标。”

目前，这项技术已经实现了量产，并广泛应用于军工领域。

湖北玉立砂带集团股份有限公司总经理 熊彬：“科技是最好的竞争力，我们玉立几十年的发展，从小到大也是科技领先。”

作为全省重点成长型产业集群之一，通城县的涂附磨具产业拥有玉立集团、丰普磨具等20余家工业企业，产品市场份额占到了全国的60%以上，居全国乃至亚洲之首。“十四五”期间，通城县将涂附磨具纳入四大百亿产业集群之一。

湖北玉立砂带集团股份有限公司总经理 熊彬：“国家、省、市、县对我们涂附磨具都非常支持，从源头我们原材料的生产，到后期产品的深加工。上游、中游、下游整个产业链达到100个亿，这是完全有信心的。”

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