襄阳市樊城区在“下基层 察民情 解民忧 暖民心”实践活动中，党员干部深入一线，认真倾听基层群众和市场主体诉求，把问题解决在当下，使基层群众和市场主体幸福感和满足感大大增强。

“幸福”来敲门 吃饭不用愁

中午刚过11点，在襄阳市樊城区幸福社区的幸福食堂里，就已经有老年人在这里打菜准备吃饭。

幸福社区常住居民4217人，其中60岁以上的老年居民有1035人。“下基层、察民情、解民忧、暖民心”活动开展以来，社区党委发现很多独居老年人都存在吃饭难的问题。为解决这一难题，社区发动辖区“大党委”一起来想办法。没想到，刚刚把问题提出来，社区党员黄晋锋立即就提出，可以在自家饭店里开展让利优惠。

襄阳市樊城区幸福食堂老板 黄晋锋：“60岁的老人是充100送20、80到90岁的老年人是充100送25、90岁以上老人是充100送50，补贴这块是社区出一半，我们食堂承担一半。”

襄阳市樊城区幸福社区党委书记 安巧颖：“有50多人办理了幸福食堂饭卡。”

60岁老人在幸福食堂吃饭不用愁，可为啥辖区一千多老人，办卡却这么少？“双报道”党员和社区工作人员，不得不再次入户了解情况。

襄阳市樊城区幸福社区居民 彭义明：“有点不方便，走路有点颤颤巍巍的，就怕摔倒。”

原来，幸福社区位于襄阳市樊城区火车站、汽车站的“两站”地区，社区房子都是老房子，没有电梯，楼层高，大部分行动不便和独居老人下楼不容易。

襄阳市樊城区幸福社区“双报到”党员 黄飞：“就近的老年人需要用餐的话，可以上门进行一对一服务。”

在社区召开的“大党委”座谈会上，大家你一言我一语，问题解决了。最终决定，由社区上门办卡，“双报到”党员组建的“幸福服务队”承担送餐服务。

襄阳市樊城区幸福社区居民 刘俊安：“到了12点钟的时候，他们就给我们送饭了，这就是老有所乐、家庭养老。”

目前，幸福社区已有九家单位的20多名党员报名，成为免费送餐志愿者，老年办卡人数又增加了一倍。

襄阳市樊城区幸福社区党委书记 安巧颖：“今后不仅会让这些订餐的老人吃得更丰富，也会严把食品安全关，让老人吃得舒心、让其家人感到放心。”

现在，樊城区共建幸福食堂超过50家，覆盖一半以上老人口。

红心加油站 温暖骑手心

炎炎夏日，高温炙烤，在襄阳的街头巷尾，处处可见外卖骑手、快递员等户外劳动者忙碌的身影。为了解决他们的饮水、纳凉等问题，在樊城区，一批专为户外工作人员准备的爱心加油站成立了。

7月18日中午12点半，在襄阳市樊城区天元四季城商圈，短短5分钟，就有数十名外卖骑手匆匆而过。可和别处不同的是，在这里等单的外卖骑手不仅有空调、冷饮，甚至还有冰镇西瓜和可以歇脚的沙发。

外卖骑手 沈盼：“刮风下雨的时候可以避避雨，或者说是出大太阳可以避下暑，吹吹空调、喝点冰水，我们骑手感觉还是蛮温馨的。”

其实，之前他们也和其他外卖骑手一样，等餐时间只能在户外干晒着。就在10天前，樊城区相关部门为定中门街道辖区内爱心商户授予“红心加油站”奖牌，让外卖骑手们可以在就近的商户里歇脚、乘凉。

外卖骑手 翟龚：“社区在为我们帮忙，我感到了社区对我们的认可，我心里面确实蛮感动的。”

原来，在前不久的“下基层、察民情、解民忧、暖民心”活动中，定中门街道党工委发现，作为襄阳的老牌商圈，核心餐饮商户超过400家，辖区内配餐外卖骑手将近200人，可供骑手使用的爱心驿站却门可罗雀。

外卖骑手 翟龚：“骑手在这边取水、饮水、休息，都要跑到指定地点去，有点不方便。”

由于爱心驿站是依托社区而建，一般远离商圈。外卖小哥在驿站里长时间歇脚，根本不现实。于是他们提出，可否在商户里开辟一块地方供他们休息饮水。既然有要求，就是努力的方向。街道党工委一行人，通过调研走访，不少商户表示十分欢迎。

爱心商户负责人 方湘舒：“客户觉得我们是一个比较好的商家，对我们的信任感会更强。”

襄阳市樊城区定中门街道党工委书记 庞玉阳：“依托我们已经建立的职工之家、爱心驿站、红色驿站、小哥驿站等多功能的党建工作阵地，为他们创造出良好的从业、就业环境。”

目前定中门街道已经协调辖区内20多家爱心商户和户外职工驿站，就近建立骑手爱心加油站。此外，樊城区还依托33家爱心驿站，让更多商户参与其中。

部门与行业协会共治 企业融资更便捷

融资难、融资贵问题一直是困扰中小企业发展的瓶颈。近日，在樊城区，通过部门与行业协会共治，让银行贷款更有保障，企业融资更便捷。

6月25日，襄阳市景华纺织有限公司总经理王庆收到一笔1000万的银行贷款，解了他的燃眉之急。

襄阳市景华纺织有限公司总经理 王庆：“全部用于购买原材料，这一千万直接打到我们上游的原料工厂了。”

受多方因素影响，这段时间景华纺织海外销售不畅通，很大一部分资金被积压，而国内渠道的订单又激增，急需原材料赶工的王庆，一筹莫展。正在这时候，樊城区开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动。作为化纤纺织服装产业链专班负责人，陈仁杰在走访中发现，庞大的纺织行业却没有行业协会。没有协会牵头，很多工作对接不畅。于是在他的牵头下，樊城区化纤纺织服装协会正式上岗。上岗后的第一件事，协会就联系金融部门召开了银企对接会。

襄阳市樊城区化纤纺织服装协会会长 石太明：“希望通过这一次机会，农业银行樊城支行给我们在座的这些企业，具体一对一对接，给我们提供更大帮助，渡过这个难关。”

对接会召开得十分成功，会上几家银行为企业做了专题对接。正当大家满心欢喜，以为问题已经解决的时候，才发现大部分纺织企业都是轻资产招商，企业没有抵押物，银行无法放贷。这时，行业协会又找到产业链专班和樊城区金融局，带着银行工作人员直接走进企业，试图寻找新的突破口。

政策很快就明确了，可以在区金融局推荐下，第三方担保公司实行担保贷款。但是因为是农行襄阳樊城支行做的第一笔无抵押贷款，因此，在背调期间，银行方面还邀请行业协会共同参与调查。在几方努力下，银行授信更有保障，终于第一家1000万元的信贷业务完成了。

农业银行襄阳樊城支行副行长 顾春波：“从企业第一次我们去调查，确定了名单到我们放款，我们仅仅用了十天的时间。”

现在，为了更好地服务企业，樊城区已经形成由产业链专班推荐企业，区金融局初审后申报名单，银行在背调过程中，再邀请行业协会参与推荐的全系统信贷流程。

襄阳市樊城区化纤纺织服装产业链专班负责人 陈仁杰：“我们还梳理出每个企业不同的个性问题有十条，我们目前已经在逐一地进行化解。”

襄阳市樊城区金融局副局长 戴绍芬：“我们目前总共对七八条产业链上的二十多家企业，已经促成了他们的投资意向有4.97亿。”

“下基层、察民情、解民忧、暖民心”活动开展以来，樊城区前期收集的1005个问题中，立行立办、已化解664个，列入任务清单的306个，归口管理、分批提交的问题35个。

襄阳市樊城区委书记 郭方芳：“下一步，樊城将以美好环境与幸福生活共同缔造活动为载体，办好一批群众关心关切的小事、实事，加快打造基层治理共同体，努力提升实践活动的颗粒度、感知度和参与度。”

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