一份承诺书，便立即获得准营资格。2022年，作为湖北省改革试点的鄂州，探索开展“市场准营承诺即入制”改革，这是在“一业一证”基础上的再升级，让商家办证当天即可开店。

一大早，华容区政务服务中心的大厅就来了两位办理证件的商家，巧合的是两位都是经营药店的，只不过一位是办理地址变更，一位是办理新证。

鄂州市华容区华佗大药房大熊村店负责人 高朋垒：“我昨天在网上把所有的资料都提交了，然后政务中心就打电话给我，说今天可以过来取证，我需要先填一个承诺书，就可以拿到证了。”

从填报资料到拿证经营，只需一天时间，市场主体将办证相关资料提交后，对涉及的设备、人员、资金、场所、制度等审批条件做出承诺，即可获得准营资格，有关承诺内容纳入事中事后监管。而在原来，提交资料后还需要5个工作日才可以出证。

鄂州市华容区市场监督管理局登记注册审批股股长 毛义珊：“我们的‘承诺即入制’改革分为两种情形，一种是承诺即发证，还有一种是承诺即准营，意思就是他没有任何的申请资料，然后他签订承诺书承诺达到许可条件，即获得准营资格，我们给予他30天的承诺准营期，在这期限内他可以正常经营，我们也会在期限内去实地核查，看他是否达到了许可条件。”

将原来办证的受理、评审、决定、审批合为一个环节，压缩了审批时限，华容区行政审批局作为此次改革的牵头单位，在如何打通各个部门之间的壁垒、如何保证审核环环相扣上，耗费了三个月的时间。

鄂州市华容区行政审批局副局长 熊婕：“比如说在前期的时候，我们要去相关部门进行走访开座谈会，要征求大家的意见，经过共同的努力，我们最终梳理了相关的事项，达到了我们现在的方案的制定。”

6月17日，华容区发出了湖北探索“承诺即入制”改革以来的首张综合许可证，而在试点期间，华容区也发现，数据平台不能与国垂直管理系统与省垂直管理系统进行共享，还需在系统上进行调整，这为“市场准营承诺即入制”提供鄂州经验。

鄂州市华容区行政审批局副局长 熊婕：“下一步我们将企业的印章还有他的综合许可证，通过免费的形式邮递到企业手中。”

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