全国农业综合行政执法大比武总决赛在武汉举办

为贯彻落实2022年中央一号文件关于加强农业综合执法能力建设的部署要求，7月6日，2022年全国农业综合行政执法大比武总决赛在武汉举办，这是农业综合行政执法改革以来，农业农村部首次组织开展的全国性大检阅、大练兵。来看现场报道。

来自全国的10个省（自治区、直辖市）代表队参加总决赛。围绕着必答题、抢答题、风险题等项目展开对垒。

参赛选手、江西省九江市农业综合行政执法支队执法一科负责人  郭军：“我们会搞一些执法人员乔装成店老板去刁难我们的执法人员，从各种‘疑难杂症’中去磨炼队伍，达到队伍整体素质的提升，这次全国的执法大比武出的题目，更具有现场操作性、更具有针对性。”

除了现场答题，比赛还设置了模拟执法、专家点评、队列展示等环节，将执法队员们日常工作中常见的执法场景生动再现。

参赛选手、湖北省十堰市农业综合执法支队二级主任科员  董鑫：“这次考题非常切合工作实际，有农业执法程序，种植业执法、畜牧执法，涵盖的门类比较齐全，尤其是模拟执法给我的印象非常深刻，是执法人员日常执法过程中经常接触到的（场景），对我们日后执法工作具有很强的指导意义。”

最终，经过激烈的角逐，湖北、江西代表队获得一等奖，河南、浙江等8个代表队分别获得二等奖和三等奖。

湖北省农业农村厅党组成员、副厅长 皮少成：“通过开展全国农业综合行政执法大比武活动，推动各地扎实开展农业综合行政执法能力提升行动，提升农业综合行政执法队伍整体素质，提高执法人员办案能力水平。”

现场，湖北、湖南、四川等八省市，联合启动了农业综合行政执法省际协作行动，为农业高质量发展保驾护航。

湖北省农业综合行政执法局副局长 胡涛：“这次我们有很多创新，比如联席会议制度，比如信息定期通报制度，比如检测结果的共享制度，可以更有力地维护我们农业的生产安全，更有力地保证我们农业农村的繁荣稳定。”

农业农村部国家首席兽医师李金祥、湖北省副省长杨云彦出席活动。

严明执法 为农业领域保驾护航

农业综合行政执法工作事关国家粮食安全、农产品质量安全，又事关农业生产安全、生态安全，意义重大。7月以来，全省各地多措并举，严厉打击农业农村领域违法行为，助力乡村振兴。

这几天，荆州市公安县的农民龚师傅满肚子怨气，自个儿种了大半辈子的田，今年却栽了跟头。

荆州市公安县埠河镇双合村村民  龚石军：“玉米种子肯定是不行，它长得一节有，一节没有，最长的没超过一拃长，我卖也卖不好。”

原来，是因为买种子时，经销商夸下海口，保证这款玉米产量亩产能达到3000斤，结果种出来后，亩产不到2000斤，龚师傅气急败坏，找经销商多番理论无果，无奈之下，只好求助于荆州市公安县农业执法大队。执法人员接到投诉后，迅速赶往现场调查情况。

荆州市荆州区某农资经销商  盛先生：“这个品种年数用得也比较长，经过大面积检验（种植）之后，我还是心里比较清楚的，我认为种子没有问题。”

秉持公平公正的原则，执法人员现场勘察了玉米的生长状况，发现了不少玉米存在米粒残缺的问题。现场协调时，执法人员还发现，经销商前期并未按照行业规定，对该品种的用水、施肥等种植要点与龚师傅交代清楚。最终，执法人员认为，病根出在种植方式上，考虑到农民实际产生的损失，执法人员协调，由经销商进行补偿。

荆州市公安县农业综合执法大队二中队中队长 郭亮：“调解以后达成一致协议，供种方给予买种方补偿了3000元。”

除了解决群众实时反馈的问题，农业执法还需要时刻紧盯市场动向。眼下，正值“三夏”夏管阶段，襄阳枣阳市的农业执法人员正在开展农药使用安全专项检查，查看农资经营主体是否存在未审先推、经营劣质、过期农药售卖等违规现象，切实防范农药安全风险。

襄阳枣阳市农业综合执法大队常务副大队长 史勇声：“部分经销门店存在购销台账不完善，过期农药未及时下架，限用农药未在专柜摆放等问题，我们对经营业主及时进行了指导，并限期整改到位。”

今年，枣阳市共出动了执法人员680人次，检查农资经营门店156家，查处不合格肥料21吨，违规农药174件。

襄阳枣阳市农业综合执法大队常务副大队长 史勇声：“我们号召广大人民群众树立防范意识，并公布举报电话，一旦发现此类涉案人员，严厉打击，严肃处理，绝不手软。”

以严明执法为农业生产保驾护航，近年来，湖北组建了101支执法队伍，在岗4769人。执法范围覆盖种植业、兽医兽药、渔政、农产品质量安全、农机、宅基地等多个领域，构建起适应农业农村发展的农业执法新体系。

锚定新发展 建设先行区 | 扛牢农业大省政治责任 描绘乡村振兴新图景

牢记“国之大者”，守牢“两条底线”，近年来，湖北扛牢农业大省政治责任，积极围绕重要农产品供给，脱贫攻坚成果巩固，现代农业提质增效持续推进乡村振兴。

端稳中国碗，装满中国粮，五年来，湖北农业科技创新驶入“快车道”。在枝江问安镇中化农场，400多亩的中稻田里，插秧机高速插播，无人机来回穿梭施肥。智慧机械的投入应用，将粮食生产效率推上新台阶。

中化现代农业宜昌分公司技术总监 蒋小平：“可以提高产量百分之十左右，节省成本应该也百分之十左右，综合增效应该达到百分之二十左右。”

藏粮于技，还要藏粮于地，目前，湖北划定了4014万亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，建成3980万亩高标准农田。2021年，全省粮食产量达552.9亿斤，连续9年稳定在500亿斤以上。

湖北，还努力在“小特色”里拓展出“大产业”，巩固脱贫成果。在荆门市沙洋县的柴岗村，过去，由于土地贫瘠、土壤保水性弱，种植传统作物效益极低。荆门市烟草专卖局驻村工作队因地制宜，引导脱贫农户种植耐旱性强、生长迅速的青花椒，用特色农业带动农民增收。

荆门市沙洋县沈集镇柴岗村支部书记 邓志华：“通过改变种植花椒，一亩地可以达到6000块钱收入以上，贫困户收入明显改观。”

进一步健全帮扶机制，湖北将37个脱贫县确定为乡村振兴重点帮扶县给予政策倾斜支持，建立防返贫动态监测帮扶机制，7.3万户、21.6万人纳入监测对象，八成以上已消除风险。全省脱贫人口人均纯收入达到12902元，增长33.5%，高于全国平均水平16.6个百分点。

打造农业强省，品牌升级是必经之路，在天门，通过区域公用品牌“壹品天门”的推广，庄品健公司的大米成功销往广东、广西、成都、四川等地，年销售额超过15亿元。带动当地稻谷收购价格高出一般市场价6毛到7毛钱，基地的43000多户农户每亩增收近300元。

湖北庄品健实业（集团）有限公司总经理助理 高翔：“继续依托壹品天门区域公用品牌，让我们的大米质优价更优，今年力争实现销售收入18亿元，带动更多农户增收致富。”

五年来，湖北深入推进农业供给侧结构性改革，创建15个国家级特色农产品优势区，稻虾综合种养突破750万亩，潜江龙虾、随州香菇、恩施硒茶等一批农产品香飘海内外。目前，湖北省级以上产业化龙头企业达1072家，规模以上农产品加工业产值超1.2万亿元。

农民富，还要农村美。湖北大力实施乡村建设行动，围绕产业兴农，加速民生设施提档升级，在恩施屯堡乡，崭新的道路宽阔平整，沿途鲜花映衬着青砖红墙，一派靓丽风光。依托城区“后花园”的区位优势，一批“品牌庭院”，美了村民们的居住环境，更成为了近郊旅游的示范样板。

恩施市屯堡乡副乡长 涂冀越：“每个庭院都有自己的主题，我们是通过‘花草树木竹砖瓦 农具旧件一幅画’为理念，将我们的植物融入我们的景墙之中，将我们的美丽祝愿融入我们的庭院当中。”

五年来，省级美丽乡村示范村达2000个，农村卫生厕所普及率达90.2%，生活垃圾治理体系实现行政村全覆。美丽乡村实现从“环境美”向“生活美”的质变。  

建功先行区 奋斗在一线 | 党代表洪霞：端牢粮食“饭碗”

湖北省第十二次党代会报告提出，要坚决守住生态和粮食安全底线。荆门市屈家岭丰盛农场，是湖北省最大的农场，这几天，农场负责人、湖北省第十二次党代会代表洪霞，正忙着给种植户们宣传党代会精神，带领大家接续奋斗。

上午10点，在荆门丰盛农场，距离宣讲还有一个小时，洪霞一刻不停，赶到黄豆地里带着农户们顶着烈日、抢着除草。

湖北省第十二次党代会代表、荆门丰盛农场负责人 洪霞：“像这个草，我们7月10号就要全部把它拔完，不然黄豆的豆荚已经很饱满了，这个草就会影响黄豆的产量。”

在洪霞眼中，产量，是第一目标，省第十二次党代会报告中明确提出，坚决守住粮食安全底线。但现场宣讲时，几位种植户当场就提出了顾虑。

荆门丰盛农场种植户 陈强：“现在这个农药、肥料、种子、人工都在涨价，我们还不知道下半年能不能挣到钱。”

农户的担忧，其根本原因，是现在的农业种植模式太过单一。屈家岭一共有150多家农场，以洪霞的农场为例，主要种蔬菜。而其他农场，有的种粮食作物、有的种油料作物。彼此之间，独立为户、自耕自销，这种“孤岛”，就让农民一年收成的希望，只能放在一个篮子里。如何保障农民的收入，洪霞在党代会报告中找到了答案。

湖北省第十二次党代会代表、荆门丰盛农场负责人 洪霞：“这次党代会中提到了，我们要建立紧密型的‘龙头企业+合作社+农户’的合作模式，我理解就是不仅要从纵向去理解，还要从横向去理解，就像我们这么多的合作社与合作社之间，家庭农场之间要紧密地联系合作，然后就是可以整合更多的资源，让我们的农户有更多的选择。”

荆门市屈家岭农场主 张大明：“这个提法很好，像我们周边老百姓，如果像我们一样也种植蔬菜的话，我们也可以给他提供种子、技术、销售等一切问题，我们都会来解决。”

党代会报告中提出，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。作为基层党代表，未来，洪霞还计划带头尝试引进新种子、新农机。宣讲结束后，她告诉记者，下一站要动身前往山东寿光，找种植大户“取经”，以智慧种田实现节本增效。

湖北省第十二次党代会代表、荆门丰盛农场负责人 洪霞：“在稳中创新，第一个是要稳，第二个还是要不断地创新，以最好的方式，选最好的种子来种这些土地，让它的产量更高，品质更优。”

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