今年以来，十堰市坚持党建引领，创新工作方式，把“认人、认亲、认事”为主要内容的“三认”活动，作为全市机关企事业单位党员干部“双报到、双报告”活动的重要内容，通过解决群众身边事、烦心事，打通党联系服务群众的“最后一公里”，推进“我为群众办实事”常态化、长效化。

党员干部进社区 结对共建解难题

一大早，十堰市财政局副局长魏红就带着包联单位的党员干部来到茅箭区五堰街道六堰山社区，作为这个社区的党建专员，这是她半个月来第二次来社区，眼下，疫情防控是她最关心的事儿。

十堰市财政局党组成员、副局长 魏红：“这个事情非常重大，所以要第一时间跟社区取得联系，社区如果有什么困难，及时给我们反馈。”

六堰山社区地处十堰中心城区，辖区内有71个居民小区，常住人口3万多人，其中，流动人口就达3000多人。人居密集，流动人口多，管理难度自然大。作为包联单位，如何快速地融入到社区工作中去，魏红很快找到了突破口。

十堰市财政局党组成员、副局长 魏红：“首先做到人头熟悉，对每一个同志搞哪一块的工作，我们也进行了详细的询问，同时对小区党支部我们也逐一地在进行走访，了解情况，做到真正地把人先认清楚，认清楚以后我们再组织下一步的工作开展。”

人头熟悉、情况清楚，这是每位下沉党员首要工作。现在，包联六堰山社区的300多名党员干部，正着手建立结对党员工作台账，每名党员认定1个服务岗位，根据社区需求和党员干部工作时间，每月至少进社区开展1次活动，并将下沉党员的姓名、联系电话印制成“党群连心卡”，向居民发放。

十堰市茅箭区五堰街道六堰山社区党支部书记 田伟龙：“对社区两委和各党支部、楼栋长，建立了联络机制、信息互通、动态共享，第一时间发现问题、解决问题，对我们工作起到了一个很大的推动作用。”

与群众“认亲戚” 精准服务暖人心

党员干部与群众结对认亲，让党员们像亲戚串门一样长期延续，让排忧解难像亲人帮扶一样亲切自然，这是十堰市开展“三认”活动的创新举措，真正把群众当成一家人，以实际行动增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，进一步把党的好传统、好形象树在群众家门口、立在百姓心坎上。

一大早，刘宏敏就利用周末时间，带着社区医生来到张湾区红卫街道动力新村社区的蒋德勤家中，给老人进行血压、血糖测量和心肺听诊等检查，详细了解老人的身体状况。

十堰市张湾区红卫街道动力新村社区吕量新村小区居民 蒋德勤：“（以前）每次都到医院去排队挂号，得半天看，平均每个月都要花五六百元。现在足不出户就能得到诊治，给我带来了很大的方便。”

蒋德勤今年71岁，几年前老伴过世后一直独居，由于年事已高，体弱多病，长年的高血压、慢性白血病、心脑血管等疾病一直困扰着他。2019年，十堰市医疗保障局对口包联动力新村社区，刘宏敏成了他家的包联干部。

十堰市医疗保障局党总支书记 刘宏敏：“社区把他作为我们8+1包联的重点户，我就把这个老人认作我自己的亲人，定期地对他的情况进行了解、关怀，解决他生活和身体上的一些困难。”

几年来，刘宏敏只要一有空就会来老人家串门，嘘寒问暖听听蒋老的心里话，在生活上尽全力为他排忧解难。

十堰市张湾区红卫街道动力新村社区吕量新村小区居民 蒋德勤：“刘局长像我们兄弟姐妹一样，经常地关心，对我体贴入微，使我倍感温暖。”

动力新村社区属于城乡结合型社区，具有老旧小区多、老年人口多、慢病人群多、医疗资源少的特点。像蒋德勤这样的困难群众还有很多。十堰市医疗保障局结合医疗保障职能优势，打造出“健康加油站”，通过调动社区周边公立医院、社区卫生服务站、社区药房和社区下沉党员组建“四社联动”队伍，为居民提供爱心义诊巡诊、健康知识讲座、平价健康体检等医疗服务。

十堰市医疗保障局党总支书记 刘宏敏：“我们通过社区推荐的情况，摸清了社区的困难人员的底数，建立了网格化的工作台账，形成了1+1的这种认亲模式，我们64名下沉的党员干部，划分在4个网格34个服务网点，党员干部通过一包八服务模式，精准地把辖区里的929名群众建起了‘三认’的网格。”

 除了老人，对社区特困、特殊家庭和留守儿童，湖北汽车工业学院的党员干部也主动结对认亲，开展“爱心助学”等特色服务，让孩子们感受到社会的温暖，在亲情陪护中快乐成长。

湖北汽车工业学院机关党委副书记 王洪涛：“组建了190多名大学生的‘春蕾’爱心支教服务团队，进行一对一辅导，还教他们做手工、绘画、兴趣培养、结亲陪护，把这些孩子们当成自己的孩子一样，从心理上给予关怀。”

社区列出“服务清单” 下沉党员主动认领

加强党对城市基层工作的领导，营造共建共治共享的城市基层治理格局，社区的作用很关键。今年，十堰市深入基层村、社区走访，列出“服务清单”，每一个下沉党员认领至少一件群众“急难愁盼”的事，不仅极大缓解了基层事务人手不足、力量有限等实际困难，还解决了一批群众反映强烈的民生难题。

家住十堰经开区白浪街道中观社区大修队小区的老人刘华荣，今年75岁，儿女常年不在身边，一直独居生活。因为前段时间连续雨雪天气，住了40多年的房子开始漏水了。

十堰经开区白浪街道中观社区大修队小区居民 刘华荣：“一下点雪、下点雨就漏，床上睡觉睡不成，漏在床上拿盆子接水，我一个人也没得办法。”

在最近这次社区走访入户中，老人将这件事儿反映给了社区网格员。

十堰经开区白浪街道中观社区副主任 郑小慧：“我们在她家里发现有三处漏水情况，我们把这个问题发布到‘365有服务’平台上，让我们的包联单位和下沉党员干部进行认领。”

问题发布后，很快引起了社区党建专员王敏的关注，并认领解决。

十堰经开区党工委委员、纪检监察工委书记、组织人事部部长 王敏：“请我们房管的专业的部门上门，对她房屋漏水的情况进行了一个鉴定和商议，我们也拿出了一个计划，在近期之内就可以给她解决到位。”

十堰经开区白浪街道中观社区大修队小区居民 刘华荣：“社区就马上有反映，有回应，我心里好高兴，我感谢社区。”

在中观社区，像刘华荣老人类似的烦心事、愁心事还有很多，社区每周会对小区居民“急难愁盼”民生实事进行摸排梳理，分类建立实事和服务清单，并通过“365有服务”平台、小区公示栏、微信群进行发布，再通过社区分派和党员干部主动认领的方式，每名党员干部至少认领一件事，做到“事事有人领、有人办、能办好”。

十堰经开区白浪街道中观社区副主任 郑小慧：“现在我们社区的167名下沉党员干部，认领实事的热情非常高，帮助我们社区解决了很多棘手问题，现在我们社区共梳理出200多个问题，都已一对一认领，并且逐步进行解决。”

 “认人、认亲、认事”活动是十堰市党建引领基层社会治理的一个创新，也是“我为群众办实事”的一个重要举措，像这样的党员下沉社区包联服务，目前在十堰市正全面铺开。截至目前，全市已有3.68万名党员干部下沉社区与社区工作者和小区从业人员见面，认亲2.32万人，认领民生实事1.87万件。

十堰市民 徐保范：“下沉党员经常到我们家问寒问暖，我们居民所盼所想的，有困难，他们都及时地放下手中的一切帮我们解决困难。说实话，比我们的亲生儿女对我们照顾得还好些。”

十堰市委组织部副部长 张克松：“为开展好‘三认’活动，我们进行了调查研究，印发了工作方案，建立了动态的督办通报机制，下一步，我们将把‘三认’活动作为考核评价各级党组织和党员干部的重要参考，推动活动往深处做，往实处做，用党员干部的‘辛苦指数’，换取人民群众的‘幸福指数’。”

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