今年,是本届全国人大代表和政协委员履职的最后一年。过去几年,他们直面时代考题,把群众的声音汇集成一个个接地气、有深度的议案、提案。湖北广电融媒体新闻中心推出专栏《我的履职答卷》,讲述代表委员们深入调研,汇聚民意的故事,这一期我们来看全国政协委员龚胜生的故事。
考题:乡村振兴
答卷人:全国政协委员 华中师范大学城市与环境科学学院教授、博导 龚胜生
从资源枯竭型乡村、少数民族特色村落到传统村落,全国政协委员、华中师范大学可持续发展研究中心主任龚胜生关注的焦点一直没有离开过乡村振兴。
乡村振兴,人才是第一资源。武汉市黄陂区的罗家岗村,坐落在黄陂木兰文化生态旅游区内,想发展旅游经济,却面临着一个关键的难题——缺乏专业的管理运营人才。这让龚胜生意识到乡村本土人才培养的重要性。
“任何发展战略实施,最终决定都在人。”龚胜生强调,乡村振兴的关键离不开人才,而传统村落的人才缺乏问题比较突出,他说:“乡村振兴更基础的应该是乡土人才,现在中国的农村还有很多发展的共性,我们外边的人才到乡村去,他不能够长久地扎根,那么我们应该有一个转型。”
在过去几年的调研走访中,龚胜生发现,现在的乡村人才发展存在着几个比较明显的问题:第一是乡土人才数量不够,没有形成争当乡土人才的社会文化氛围;第二就是乡土人才发挥的作用不高,没有好的政策和资源,年轻人不愿意回来,更不提参与到乡村振兴的建设当中。
在距离罗家岗车程不到半小时的大余湾村,通过“公司+农户”的发展方式让不少了解本村历史的村民加入培训班,成为讲解员和景区的工作人员,这样村民不仅有了收入,还能发光发热。村子还为做出过杰出贡献的乡贤余永奇成立了工作室,大余湾也顺利成为国家4A级旅游景区。
于是,龚胜生有了一个新的想法:“新时代的农民或者是乡贤、乡土人才,应该给他合适的社会地位和社会身份。更主要的是本土人才的培养,要有一定的规模,比如说这个村子的导游或者说解说是当地人,当地人说当地话、讲当地的故事,才更加吸引人。”
那如何调动村民的积极性,让他们参与到乡村建设当中来呢?龚胜生从几个方面提出了自己的建议:一是要厚植乡土人才的土壤,形成积极的社会氛围,让大家争当乡村人才;二是要有好的成长环境,针对回乡青年给予一些土地等政策方面的实惠;第三是建立长效的培养机制,把乡土人才纳入人才队伍来建设,使乡土人才成为乡村振兴的基础。
这几年的履职中,龚胜生委员和团队走遍了湖北206个传统村落,在脚步之间丈量出乡村人才发展的良方,让更多的本土人才“冒出来”。
龚胜生表示:“现在的乡土人才基本上属于自发行为,乡贤自己在外边赚了钱以后,有种家乡情怀回来建设家乡,一个可能有些政府的动员,另外一个他自身的情怀,但是现在还未形成这种规模效应,所以说我我们也还要继续的呼吁,重视这个问题。”
2021年龚胜生就提出建议,在每个县级单位建立乡土人才培训中心,传统村落应制定人才队伍规划,有目的有计划地进行人才培养。对于包括非物质文化遗产传承人在内的现有乡土人才,要给予保护和扶持,同时可以实施乡土人才工程,造就一大批能够扎根乡村、为乡村服务的人才,为乡村振兴提供可持续发展的动力。
人才振兴是乡村振兴的重中之重,今年全国两会,他提案的方向是:要从厚植乡土人才生发的土壤、优化乡土人才成长的环境、发挥乡土人才独特的作用、建立乡土人才培养的机制等方面发展壮大乡土人才队伍,推进乡村人才的振兴。
监制:郭小容
审核:康耀方 夏金
记者:方宇航
编辑:杨雨薇
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