今年以来,麻城市以不动产登记为轴心和纽带,通过平台互通、数据共享,将水、电、气、网络、有线电视过户及住房贷款、婚姻登记、司法裁决和执行等业务纳入不动产登记联动办理,实行内部流转、分类审核的联动工作新模式,积极推进行政审批业务流程再造和系统重构,着力提升“一事联办”的深度和温度。
高位统筹“协力办”。该市成立了市委常委、常务副市长挂帅的高规格不动产登记和相关业务联动办理工作领导小组,制定了《麻城市优化营商环境先行区“不动产登记和相关业务联动办理”试点工作实施方案》《不动产转移登记+水电气一体化联动办理实施方案》等五个方案,明确了时间表、责任书、路线图,建立协调联动机制,保障不动产登记联办事项“一事联办、信息共享、集成服务”改革工作落到实处。
高深拓展“全链办”。该市坚持需求导向,将多部门的相关业务链接起来,充分发挥承前继后的作用,实现上下游部门业务“全链条”协同办理。靠前服务,做实与建设工程审批和婚姻登记窗口等的“承前链动”,实现五证同发、拿地即开工,以及交房即交证等改革突破;牵头组织,打通与水、电、气、网络、有线电视等的“继后链动”,实现基本民生事项一体化便捷过户;主动对接,推深与税务、司法及金融机构的“交互链动”,实现相关事项由一个部门办结。
高标整合“简化办”。对于由不动产继后办理的业务,该市对标国内一流先进地区,以“电子材料共享互认、优化业务流程、精简申请材料、服务高效便捷”为目标。以不动产登记、水、电、气、网络等继后业务所需的申报材料为基础,减少相同资料的重复提交、重复审核、重复认证,按照流程最优、材料最简的原则,制作统一的电子表单、申报材料目录、服务指南并对外公布,大大提高了办事效率和部门的工作效率。
高效设置“一窗办”。该市不动产延伸服务触角,对婚姻登记等承前业务,与其归并设置综合窗口。对由不动产主导继后和交互办理的业务,设置联办业务专窗,由窗口人员一次性收取申请材料,一次性核验身份,联办相关部门予以认可。对符合受理条件的,进行系统录入,并由联办专门窗口统一出具“受理通知书”。联办资料受理推送,部门及时分别并行办理,按规定的1天时限办结后,由不动产中心将汇集结果归口告知,实现全流程“一窗办理”。
高速联动“网上办”。该市建立不动产+金融机构数据中间库,实现不动产抵押登记网上办理;还开发不动产+水电气网视转移登记联审平台,通过大数据中心,实现信息互通共享。联办相关单位按照信息共享的相关规定及使用单位的业务需求,确定技术规程和路径,梳理制定信息共享目录,各自加快对现有的不动产登记与相关业务联办系统进行升级改造,推进信息共享和业务联动办理的提速增效。
目前,该市不动产登记“全链式”网办联动,将所有登记事项均压约至一个工作日办结,抵押、注销、变更、司法查(解)封等23种登记事项即来即办,企业办证通过绿色通道或专窗立等可取。截止目前,该市办结不动产登记+水电气过户相关联办业务276件;与金融机构互动,网办抵押权登记和抵押权注销业务1890件,为企业和群众便捷融资8.65亿元;通过延伸系统,助力司法机关完成不动产查解封业务470余件;探索办理离婚和不动产转移登记业务3件。
来源:黄冈市营商办
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