丹江口市积极落实国家稳就业政策措施要求，由人行丹江口市支行牵头，建立并实施担保基金、奖惩激励、联合监管、清单公示“四项机制”，创新创业担保贷款服务，确保贷款对象、合作银行、风险保证、财政贴息、合规经营、贷后检查“六个全覆盖”，由此带动辖区内创业贷款投放始终保持全省前列，大大助推小微企业健康稳步发展。

“担保基金”全程护航。运用担保基金增信、分险功能，解除合作银行后顾之忧。要求合作银行按1：5--10倍信贷杠杆放大，财政部门按照创业担保贷款合作银行数量、发放进度和贷款额度，动态监测担保金存放情况，每半年监测一次担保金与贷款投放额是否匹配，对贷款发放不足的，立即将担保金调整到其他需求银行，做到合作银行、风险保证全覆盖。截至10月底，丹江口市创业贷担保基金达到1320万元，合作银行6家，贷款余额户数2695户、贷款余额4.62亿元；新投放1055户、2.1亿元，比年初增加743户、1.69亿元。

“奖惩结合”激发动力。每季度监测合作银行贷款发放情况，按季通报、检查，并将创业贷投放情况纳入政府资金存款存放考核、首贷奖励、金融业综合评议、再贷款支持等激励政策，引导合作银行力争上游、比学赶超。各合作银行通过“扫街”、“五进”等加大宣传力度，做到贷款对象全覆盖，首贷率大大提高。丹江口市创业贷新增额、贴息额在全省一直名列前茅。

“联动监管”疏通梗阻。金融办、人行、财政、人社等创业贷管理部门按季度召开联席会议，总结经验、查找问题、督办工作，每季度建立会议备忘录以加强创业担保贷款工作交流、协调、沟通、督办，对工作推进中遇到的障碍、单位与单位之间的信息“孤岛”及时破除，做到“合规经营、贷后检查、财政贴息”全覆盖。果断整治破坏贷款市场不良行为，加大约谈、通报力度，解决银行和企业的后顾之忧。推行“一网联办”畅通闭环机制，有效疏通困挠创业人士和个体工商户多年的融资障碍。

“清减降免”让利实体。积极开展银行机构“清、减、降、让、免”、小微企业“四项清单”、银企专项对接、首贷户拓展等专项行动，督导银行切实为企业简化办贷流程、申贷材料，减免收费，严格依法依规办理信贷融资业务。目前每份创业贷申贷资料比同期减少10页左右。为进一步降低创业贷群体利息成本，监管部门推动合作银行统一签订《利率定价承诺书》，承诺辖区内创业担保贷款、青年创业贷款利率均按人民银行公布的一年期LPR+250BP的利率执行，此举在全省尚属首例。新投放的创业贷款中有659名创业群体已享受到0.8%的利率优惠和免除有关手续费政策。

来源：十堰市营商办