为贯彻党中央关于新时代推动中部地区高质量发展意见,6月21日,省委十一届九次全会审议通过《中共湖北省委、湖北省人民政府关于新时代推动湖北高质量发展加快建成中部地区崛起重要战略支点的实施意见》,提出发挥六大优势——
◆发挥湖北科教资源富集优势,强化科技创新策源功能,建设具有全国影响力的科技创新中心;
◆发挥产业基础雄厚优势,强化高端产业引领功能,建设全国重要先进制造业基地;
◆发挥武汉国家中心城市支撑引领优势,强化辐射带动功能,建设中部区域协调发展示范区;
◆发挥生态大省优势,强化生态承载功能,建设中部绿色崛起先行区;
◆发挥区位交通和市场空间优势,强化交通市场枢纽功能,建设内陆开放新高地;
◆发挥党建引领基层治理优势,强化公共服务供给功能,建设中部省域治理样板区。
为推动我省高质量发展加快建成中部地区崛起重要战略支点,长江云推出系列报道《“六大优势”促崛起》,聚焦这六大优势,解码湖北高质量发展之路,今天推出第三篇《如何发挥武汉国家中心城市支撑引领优势?专家这样说》。
武汉,作为国家中心城市、长江经济带核心城市、湖北“一主引领”的龙头城市,拥有独一无二的城市禀赋,在中部地区崛起中发挥着支撑、服务、链接、引领的作用。
2020年12月,湖北省委十一届八次全会立足湖北省情,适应国家区域政策调整变化,提出着力构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局。布局中,武汉坚持“9个城市就是1个城市”的理念,做强龙头地位,促进要素、产业等向周边地区辐射,推动武汉城市圈升级发展,充分发挥武汉和武汉城市圈对湖北省的辐射带动作用。
那么,如何发挥武汉国家中心城市支撑引领优势?湖北广电融媒体记者采访了湖北省政府咨询委员、中国区域经济学会副会长秦尊文,湖北省社会科学院财贸所所长、长江中游城市群研究中心副主任路洪卫。

多管齐下推动“一主引领”
作为区域发展战略之一的“一主引领”,武汉要加快资源聚集、功能培育,做大做强,也要更好发挥龙头引领和辐射带动作用,与武汉城市圈其他城市深化要素整合、产业对接等,加快同城化发展,进而带动湖北全域发展。

以科技创新驱动“一主引领”。湖北省政府咨询委员、中国区域经济学会副会长秦尊文认为,要以武汉建设国家科创中心城市为突破口,瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、生物育种、空天科技、新材料新能源、深地深海等前沿领域,实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目,充分发挥中国光谷的龙头功能和国家级高新技术开发区、经济技术开发区的骨干作用,以人才为支撑打造创新高地,以转化为关键加速创新应用,以企业为主体增强创新能力,最大限度激发创新创业创造活力,将武汉城市圈建成全国领先的创新型城市群。
以消费经济激发“一主引领”。2021年上半年,三家商业体在武汉开业。新发布的《武汉市建设国际消费中心城市实施方案》提到,到2025年,培育形成2-3个具有国际影响力的核心商圈,社会消费品零售总额突破1万亿元。秦尊文认为,武汉要培育国际消费中心城市,武汉城市圈要提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费,共同建设强大中部市场,打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接。
以枢纽经济支撑“一主引领”。武汉是“九省通衢”,鄂州拥有亚洲首个货运机场,武汉城市圈居我国“天元”位置,是名副其实的“枢纽”。秦尊文认为,依托立体综合交通枢纽,进行生产与物流组织形态的创新,将企业之间、产业之间、地区之间有序协同起来。促进物流成本降低和枢纽经济发展,引领全省经济提质增效。
发挥引领优势,持续“强功能”
11月5日,2021年四季度湖北省重大项目集中开工活动主会场在武汉举行,武汉139个亿元以上重大项目集中开工,总投资1664亿元。武汉市第四季度集中开工项目具有鲜明的集聚效应、带动效应,创新协同发展特点突出、补短板项目持续发力。

中心城市拥有强大的资源集聚、功能服务能力和辐射带动引领作用,整个区域才能实现快速发展。旗帜鲜明支持武汉做大做强,从而发挥引领优势。

秦尊文认为,龙头引领,武汉正着力增强高端要素、优质产业、现代金融、先进功能、规模人口的集聚承载能力,加快建设国家中心城市、国家科技创新中心、区域金融中心和国际化大都市,全面提升城市能级和核心竞争力;辐射带动,武汉正加速深化要素整合、产业转型、交通对接、创新协同、市场联动,带动全省产业发展、科技创新、对外开放等全面提升。
“武汉应当进一步发挥国家中心城市的功能和作用,带动武汉都市圈发展,进而带动长江中游城市群,推动中部地区加快崛起。”秦尊文建议,武汉首先应当加速推动“五个中心”建设,同时,加强与周边省市合作,将长江中游城市群省会城市会商机制形成常态化。
强化引领作用,提升武汉辐射带动功能
2021年3月30日中央政治局召开会议,审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》。会议指出,中部地区作为全国大市场的重要组成部分和空间枢纽,要找准定位,发挥优势。6月21日,湖北省委十一届九次全会审议通过《中共湖北省委、湖北省人民政府关于新时代推动湖北高质量发展加快建成中部地区崛起重要战略支点的实施意见》,要求武汉强化辐射带动功能,建设中部区域协调发展示范区。武汉要发挥中部强大市场和空间枢纽的优势,发挥丰富科教资源的优势,率先引领武汉城市圈发展、继尔带动襄十随神和宜荆荆恩城市群发展、进而带动长江中游城市群发展,打造中部区域协调发展示范区。

湖北省社会科学院财贸所所长、长江中游城市群研究中心副主任路洪卫认为,提升武汉辐射带动功能,应紧扣“共同富裕”“绿色低碳”“强大市场”三个关键词,建设中部区域协调发展示范区。一是加快武汉城市圈同城化发展,促进武汉要素、产业等向周边地区辐射,加快推进规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保,率先探索建设共同富裕的现代化都市圈。二是彰显武汉深厚的长江文明底蕴,努力建设世界滨水生态名城,依托“中碳登”引领和辐射优势,联动长江中游城市群生态优先、绿色低碳发展,合力打造长江经济带绿色发展示范区。三是推动武汉和郑州两大国家中心城市合作,以共建强大交通市场枢纽为基础,充分发挥中部地区承东启西、连南接北的区位优势,为促进形成强大国内市场提供重要支撑。
监制:郭小容
编审:康耀方 邓国辉 夏金
编辑:彭云鹤
美编:邱方蕾

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