武汉市新洲区围绕外贸企业需求、通关流程再造、海事效率提升、优化装箱作业等,积极协调海关、海事、阳逻港综保区、外贸企业,开展“推行以概要申报、完整申报为主的进口货物申报模式”改革,开启跨境贸易“加速”模式,提升通关效率,让跨境贸易通关“零等待”。
实行“两步申报”通关模式。通过走访调研外贸企业,共收集企业反馈信息21条,即时与武汉新港海关进行沟通对接,综合分析评估,不断对通关流程进行模拟测试和调整,征求新港海关、交通部门、口岸企业、运输企业等相关单位意见,确立了“两步申报”的通关新模式,即以“概要申报、完整申报为主的进口货物申报模式”。
在“两步申报”通关模式下,企业不需要一次性提交全部申报信息及单证,整个申报过程可以分成两步进行。首先企业凭提单信息,提交口岸安全准入需要的相关信息,进行“概要申报”。海关完成风险排查处置后,允许企业将货物提离海关监管作业场所(场地)。随后,企业自运输工具申报进境起14日内完成完整申报,补充提交满足税收征管、海关统计等所需要的相关信息和单证,并按规定完成税款缴纳等流程。改革推进后,今年5月至9月,共十余家企业尝试了 “两步申报”通关的模式,共成功申报346单,从概要申报到提货放行时间大大缩短,节约了通关成本。
实行“智能通关”。由武汉海关组织对现有物流信息化管理系统进行优化升级,增加了船边直提、抵港直装、直航船舶、铁水联运、过境贸易等新的业务模块,实现了进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”信息化监管与智能化放行,加快货物的装卸与提离。以“船边直提”为例。以前,进口货物抵港后,需卸货到堆场,办理堆货、税务、海事、海关查验等手续,从申报到审批一般3--5天,全部办妥后提离,期间还会产生堆放和上下货的费用。“船边直提”模式,就是在货物运输途中,在货物运抵海关监管场所之前,就把相应的报关、税费缴纳,包括码头的一些手续全部办理完毕,货物运抵、卸船之后,不需要海关查验,直接提离。
进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”是优化跨境贸易营商环境、促进贸易便利化的又一项改革举措,企业可根据自身生产计划与码头“预约”,灵活安排提箱和抵港时间。对外贸企业而言,“船边直提”“抵港直装”模式大幅缩短了进出口货物通关时间,降低企业进出口货物在口岸环节的物流成本,尤其为时效性强的货物提供了更为快捷的通关选择。
随着通关模式的不断优化,全国最大的跨境电商孵化平台运营商盘古集团落户阳逻港,阳逻港水铁联运项目相继开港通车,形成“港站同场、运输同场、关检同场、信息同场”一体化格局。阳逻港已将内陆与江海相连,将武汉与世界相连,以长江为支点,实现港通全球,货达八方。1-7月实现进出口52.2亿元,增幅73.3%。
来源:武汉市新洲区营商办
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