针对转供电违法加价行为历史较长、成因复杂、利益纠葛多、企业反响强的问题,新洲区从“转供电违法加价集中整治”试点入手破题,标本兼治,推动营商环境优化升级。
集中治。通过“整治违法、消减存量、应直尽直、严控增量”等举措,对该区转供电主体进行拉网式清查。截止今年10月,共核查确定转供电主体178家,对检查发现的37家加价收费转供电主体督促退费36家、退费金额51.6万元,立案查处1家。确认转供终端用户20626户,其中工业园转供终端用户5134户。该区市场监管局配合供电部门通过推送短信等方式引导终端用户在线注册认领“转供电费码”,共认领“转供电费码”15118户,转供电终端用户覆盖率73.30%,其中工业园区转供电主体已实现全覆盖。
控新增。为杜绝转供电加价行为新增,将住宅小区转供电收费行为纳入年度物业服务品质监管考评体系,建立物业服务企业信用信息档案实行信用联合惩戒、限制参与招投标、约谈企业负责人、列入“黑名单”等措施加强转供电企业管控,完善物业“信用+品质”监管体系,严禁出现“中间商赚差价”、“物业薅羊毛”等现象。
转改直。该区科经局协调供电公司,积极摸排转供电主体,转供电终端用户类型,改造意愿,启动“转改直”推进等相关工作,按照“客户自愿、独立产权、整体移交”原则,通过核实走访,初步确定武汉良源房地产开发有限公司400户、学府家园460户、御龙新城150户、武汉文腾集团房地产开发有限公司50户,共4家转供电主体作为试点项目。
对不进行产权分割,已明确选择自建自管模式的武汉交投物流交易中心有限公司等3户签订了《转供电政策告知承诺书》,宣传国家转供电电价政策,敦促转供电主体守法践诺。并密切跟踪用户项目进展情况,在用户项目送电前,合同签订环节将增加相应条款,约定终端到户电价的执行标准和违约责任。对的确不具备改造条件、暂不进行直供电的转供电主体,9月30号前倒排工作计划补充签订供用电合同。
对5户均价较高的工业园类型转供主体开展电价结构分析,通过转供电主体走访,提出暂停部分变压器、改变基本电费计价方式、通过功率因数、合理调整用电时序对电价降到合理范围。联合阳逻经济开发区深入走访开发区范围内新建园区,按照严控增量的原则,在启动建设阶段就由园区建设方和供电公司共同编制电力建设规划,并采取按照满足实际需求适度超前的原则分批实施配电网架建设,对入驻园区企业采取直供到户的供电方式,杜绝转供电行为。
市场化。推进电力市场化交易,对制造企业上门走访、政策宣传,指导用户开展市场化交易注册,已上门走访49户,完成注册38户。 参加市场化交易159户,节约用电成本260.68万元。
优服务。依托“网上国网APP”、省政务信息网等平台开展业扩报装和变更用电业务“一网通办”,不断优化线上渠道办电流程,持续提升“五办”事项,实现“让客户少跑腿”目标。供电公司已开展“同城通办”业务,实现客户办电“只进一扇门,不跑冤枉路”。湖北省电力公司已与湖北省国土资源合作,建立数据共享通道,开通联合过户业务,办理权属登记时可一次性办结电力权属变更,便捷、高效确保“客户最多跑一次”。
转供电加价行为的全方位立体式整治,为新洲区打造了一个公平竞争、诚实守信、运行有序的“获得用电”市场环境,对水、气、网等要素市场的良性配置和监管起到示范效应。目前,该区水电气网并联申报、一体化过户已全面打通,服务前置有序开展。
来源:武汉市营商办
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