为进一步提升农民工工资信息化监管效能,郧西建立“12360”农民工工资信息化监管工作新机制(健全一网通、紧扣两条线、把好三道关、抓牢六个点、实现零拖欠),构建闭环监管、联动处置、信息跑路、全域覆盖、服务最优的欠薪零容忍制度体系。
健全一张网。健全完善农民工工资支付信息化监管网,以工资支付监管网为基础新开发微信公众平台,实现监管平台与微信公众服务平台互通互联、互辅互促,把使用农民工的工程建设领域和用工企业全部纳入监管范围,对实名用工、劳动合同、工资专户、银行代发、维权信息公示、工资保证金等14项内容纳入监管,汇集劳动监察、银行、行业主管部门、用工企业信息,一张网一体化登录,打通数据孤岛,实现数据互联互通,实现企业业务网上办,农民工维权网上诉。
紧扣两条线。紧扣工程建设领域一条线。以工程建设领域为治理重点,确保农民工工资监管实时化和为企业服务最大化。紧扣用工企业一条线。拓展监管领域,将使用农民工的超市、酒店宾馆、工业企业等非工程建设领域企业纳入监管范围,逐步做到使用农民工市场主体全覆盖。
把好三道关。一是把好事前防控关。在工程建设领域项目招投标环节以劳动保障守法诚信评价为参评要素,源头防控欠薪风险。二是把好事中监管关。企业中标后及时办理保障农民工工资支付相关手续,加强对建设单位的资金审查。施工过程中强化对施工企业用工秩序、支付行为的执法检查,规范建设领域用工秩序。三是把好事后惩处关。微信平台受理相关的维权投诉,及时约谈存在拖欠工资的市场主体,责令限期改正,坚决保障农民工工资按时足额支付,兜住最后一道防线。
抓牢六个点。一是实名用工。加强用工的实名管理,推行电子劳动合同,实现劳动合同网上签。对乡镇战线长、无法封闭施工的项目,采用“工匠365”手机app定位考勤,实时监管用工,既避免考勤争议,保护劳资双方合法权益;又使项目建设单位减少投入3万余元,减轻企业负担。二是分账拨款。农民工工资拨付至农民工工资专用账户,形成专款专用,专款专管,确保工资有钱发。三是总包代发。农民工工资由总承包施工单位直接代发至农民工个人银行卡,减少支付链条,解决怎样发和发给谁的问题。四是工资保证金缴存。创新缴纳方式,实行差异化缴存和分批次退还、事后补足的管理模式。创新服务方式,推行工资保证金缴纳退还全程网上办。切实降低企业资金压力,让企业办事不跑路。五是维权信息公示。施工单位在项目现场公示劳动用工各项维权信息,张贴维权投诉二维码,畅通维权投诉信息,全方位、多维度保障农民工权益。六是信用监管。以企业的各项保障农民工工资支付制度落实情况、欠薪行为、违法记录等劳动保障守法诚信情况作为企业评优彰优、政策减免、市场准入、金融支持的参考要素,倒逼企业守法诚信,筑牢不想欠、不敢欠的理念。
实现农民工工资零拖欠。通过工资支付监管平台及时预警拖欠工资、制度不落实的行为,实时动态监管工资支付情况,对预警发现出的问题,发现一起,处理一起,直至清零,实现根治欠薪的目标。
来源:十堰市营商办
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