今年以来，恩施州来凤县持续优化公共资源交易服务，进一步降低公共资源制度性交易成本，免交2%的投标保证金和10%履约保证金。这一改革事项被纳入全省优化营商环境先行试点。

李剑峰在来凤投标了一个标金100万元的校园监控和智能教室建设项目，按照标金的2%和10%，他需要分别缴纳2万元的投标保证金和10万元的履约保证金。可到场后却被告知：这笔钱，不用交了。

恩施州来凤县3A电脑公司负责人李剑峰：“这还是第一次碰到，现在不用交保证金了。”

免交这“两金”，对企业来说，是轻装上阵；而对公共资源交易中心而言，却是巨大的压力。

恩施州来凤县政府办金融科科长梁涛：“我们承担了更多的风险，更大的监管责任。”

免掉两金，如何规避恶意撤标、压标的风险？来凤县公共资源交易中心将投标人信息纳入企业信用管理中心平台，与全国互通的信用评价贯穿整个项目始终，企业一旦违约失信，信息立即上网，将会处处受限。

恩施州来凤县公共资源交易中心政府采购部主任宋杰：“对企业的信用可以进行审查，对各个投标人的报价进行合理性的分析，避免这种恶意低价的情况出现，一旦出现了在评标的过程中就会被PASS，通过这两种来避免这种风险。”

恩施州来凤县3A电脑公司负责人李剑峰：“纳入惩戒体系之后，一次纳入永久拉黑，对于我们企业来说是个雷区，千万不能踩的。”

制度的笼子扎牢了，政府敢担责的底气更足了。从今年5月双免政策实行以来，319家投标人免交了4013万元投标保证金；16家市场主体免交了3502万元履约保证金，还退还了所有已缴纳的保证金，到来凤参与投标的外地企业增长了七成。

恩施州来凤县优化办专职副主任罗勇：“把免收企业投标履约金和保证金作为一项惠企实事抓在手上，实行了不见面开标、全流程电子化投标、远程异地评标常态化等工作，积极吸纳更多的企业到来凤投资建设。”

（湖北广电融媒体记者 李亚敏 王戎 邹兴程 来凤台 邓浩 钱家辉 责任编辑 唐元）