社区是个“有机生命体”，城市服务企业从前期“旧改”到长效治理，参与协调解决各类城市问题。近日，武汉江汉区唐家墩街道办事处与万物云城达成合作协议，其辖区内99个老旧小区成为武汉市“物业城市”的首批试点小区，以街区一体化推动老旧小区物业服务由“公益性、保障性”向“市场化、专业化”转变，由“低水平、保基本”向“高质量、可持续”发展，通过共管、共治提升唐家墩街道物业服务质量。

“街区+社区”全生命周期守护“老街”

江汉区唐家墩街道坚持党建引领、片区连管、社区统筹、总体平衡原则，与万物云旗下城市空间智慧运营服务品牌——万物云城，共同成立以国企为基石股东的市场化主体，以社区居民需求为导向，打破传统小区物业管理红线，使城市空间市政业务进入小区，让街区服务延伸到单元门前，采用街区一体化治理和线上线下智慧运营的方式，从“旧改”到运营，实现社区治理“双闭环”，并吸纳住宅小区、集贸市场、电商平台等社会责任主体，在党建引领下，发动企业、社会工作者、专业人员、志愿者、小区居民等多方力量，打通基层治理最末梢，形成多主体共治共享的社会格局。

在具体治理方式上，以网格划分管理边界，每个网格配置一名“云城队长”，以“工单”系统为基础，完成发现-报事-协调-监督-关单-评价的报事闭环来解决城市服务难题，提升小区服务效率和体验。

当好城市“小脑”  再造公共服务流程

“物业城市”模式作为一种全新的城市运营理念，将为城市治理带来哪些创新意义？万物云CEO朱保全在万科集团南方＋中部区域媒体交流会上表示，“物业城市”模式核心是对城市公共服务的流程再造，它的创新意义在于把物业企业的系统性思维和流程管理能力融入城市治理服务，协助政府突破城市治理过程中的有限性，达成城市服务效率与体验的提升。 “城市系统的有序运转需要‘大脑’思考决策，也需要‘小脑’调度连接手和脚。‘物业城市’模式的定位就是小脑，通过调度和连接，让城市这个有机生命体有序、高效地运转。简单地把物业服务复制到城市空间、简单地替代环卫企业、单一地整合同类型业务，并不能实现‘物业城市’模式的改革创新目的。”

“物业城市”或成社区长效治理新范式

据官方统计数据，截至2019年底，全国共有38773个乡级行政区，其中街道有8562个。同时，城市更新和老旧小区改造的重要性提到了前所未有的高度，2021年，全国新开工改造城镇老旧小区5.3万个，相关政策也进入密集出台期。而改造后的老旧小区如何实现长效治理，“物业城市”服务模式或将成为可复制、可推广的“良方”。

“物业城市”长效治理模式已在全国多地得到实践验证，或将成为可复制、可推广的“良方”。市场数据显示， “物业城市”模式已在横琴粤澳深度合作区、成都高新区、厦门鼓浪屿、深圳沙头街道、青岛、广州等城市落地。

（湖北广电融媒体新闻中心 通讯员 顾诚 责任编辑 张煜）