政务服务“不打烊”  群众办事更便捷

今年以来，襄阳市襄城区以作风建设“服务年”活动为契机，着力优化营商环境，为群众、为企业、为基层提供优质服务，有力促进了全区经济社会高质量发展。市场主体办理营业证照时效，比往年平均缩短了3个工作日。居民的烦心事逐渐减少，获得感、幸福感、安全感大大增强。.

9月14号，湖北中信鸿图教育科技有限公司的李宏宇，来到襄城区行政服务中心自助窗口，想要帮助企业的两名新增员工办理医保参保核验单。从扫码进楼到办理成功，李宏宇一共只花了不到10分钟。

湖北中信鸿图教育科技有限公司教务总监 李宏宇：“我们企业几十号员工，流动性很大，业务办理需求也很多，原来就是我带着资料在这里泡上几天，现在真的是太方便了。”

这里是襄城区卉木林巷社区，今年8月，襄城区行政服务中心将24小时自助政务服务设备搬进了社区，让群众对自己日常生活关心的事项，足不出社区就可以一站式办理。

襄阳市襄城区卉木林巷社区居民 任新武：“社区有了这个机器以后，我们居民到这里查一下医保，而且包括公积金这些项目，方便我们随时可以看。”

为了方便基层群众和市场主体办理各类政务事项，襄城区进一步落实“放管服”改革，延长服务时间，实行24小时自助服务，服务不打烊；下沉服务事项，能放到群众身边解决的事项尽量放到群众身边，打通服务群众“最后一公里”。

襄阳市襄城区行政审批局局长 张继平：“今年以来，我们持续加大优化政务服务环境工作力度，深入开展15分钟便民利企服务圈创建工作，推动市级58个事项就近在街道社区办理，全面推进全区通办和高效办成一件事工作，一批服务事项全面下沉，让群众就近可办。”

此外，“襄十随神”城市群区域内群众办事也是如此。曾经四地27个县市区你主推的事项，在我这里未必高频；我提交的清单，他未必能达成共识。经过几番来回商讨，四地最终共同梳理出71项高频政务服务事项，包括基本医疗保险参保登记和变更登记、机动车维修经营备案、核发居民身份证、残疾人证办理、城乡居民基本养老保险关系转移接续等。

襄阳市襄城区行政审批局局长 张继平：“我们27个县市区行政审批部门，主动担责、主动服务、勇于创新，终于把这个看似不可能的首批71个高频事项办成了。”

现在，“襄十随神”市县两级跨域通办事项已增至356项，其中市级230项，县级126项。据统计，仅8月份，四地跨域政务服务办件千余件。截止8月底，已累计惠及4000余群众。

有呼必应“店小二”  助“小巨人”快成长

企业的开办和生存发展离不开政府的支持，在受疫情影响的当下，企业在土地、资金、原材料等生产要素方面更是需要政府鼎力相助。襄阳市襄城区以“作风建设年”为抓手，深入推进“百名干部进百企”活动，广大党员干部下沉一线、服务企业，当起有呼必应的“店小二”。

位于襄城区岘山北麓的湖北台基半导体股份有限公司，是一家专门生产高精尖半导体芯片和器件的高科技公司。今年3月份，公司启动了再融资项目，正在实施新型功率半导体产业升级技术研发，项目建成后将会打破国外对半导体行业的技术封锁，解决国内半导体生产关键领域的卡脖子技术难题。企业进行再融资扩大生产只是第一步，但是再融资后还该如何呢？

襄阳市襄城区经济和信息化局副局长 蒋樱：“今年上半年，我们得知包保单位台基公司启动再融资，募集资金用于新型功率半导体产业升级项目，我局立即安排专人与企业对接，落实市政府关于资本市场领域的奖励政策。”

再融资和奖补资金问题解决了，湖北台基半导体公司把钱用在刀刃上，用这笔钱进行技术升级和生产扩容，引进关键的芯片生产线，研发新产品，扩大生产规模，公司效益明显提高。

湖北台基半导体股份有限公司副总经理 康进：“公司今年正在实施大功率半导体器件技术升级和改扩建项目，项目实施后，公司的产品线将由四英寸增加到六英寸，解决公司产品的高端和进口替代的瓶颈，同时项目达产后，预计可为公司带来年收入3个亿，净利润7000万元。”

今年年初，台基公司还利用专项资金从国外引进了一套包括IGBT的制成封装和测试等全套产线设备，也正是通过这一系列举措，台基公司的产品在全省乃至全国彻底站稳了脚跟，并获批湖北省专精特新“小巨人”企业。截至目前，湖北台基半导体公司上半年的销售收入和净利润增长均在30%以上。

襄阳市襄城区经济和信息化局副局长 蒋樱：“台基公司是一家上市企业，今年进行了再融资，资金到位后，我们及时给企业申报了市级财政奖励，目前奖励资金已到位，同时也协助企业申报湖北省专精特新‘小巨人’，现已通过省级认定，台基公司现正在进行技术改造，我们将随时关注项目建设进展，及时将各项惠企政策落实到位，促进企业高质量发展。”

襄城作为襄阳市绿色蝶变的古城保护区，在推进高质量发展的同时，从年初到现在，共有230名党员干部入驻辖区的60家规上工业企业，落实惠企政策资金近2000万元，同时疫情期间帮助辖区内30多家规上企业，协调解决物流运输难题500多件。

多措并举  为重点项目提供优质服务

今年以来，襄城区把为重点项目服务作为优化营商环境的一项重要工作来抓，进一步强化土地和资金等保障措施，促进了重点项目的落实落地。

投资5亿元的襄阳三沃航天薄膜材料有限公司航天新材料产业化项目，是襄城区今年务必投产的重大项目。项目地表建筑为三个主厂房和四个库房，一期需要建设用地100亩。时间紧，任务重，如何确保该企业的用地需求？

襄阳三沃航天薄膜材料有限公司党总支书记 洪晓忠：“提供了一站式服务，从开工仪式到现在 短短七个月，我们项目100亩地上的主要建筑都已拔地而起，（现在）综合库房已经完成了建设的封顶，现在正在进行内部的装修 还有一些粉刷工作，预计这个月底可以全面建成投入使用。”

襄城区受地理位置的局限，土地寸土寸金，建设用土地十分紧张，襄城区相关部门为了不放过一个好项目，想方设法盘活土地。采取“腾笼换鸟”的办法，帮助襄阳三沃公司快速找到了项目用地。

襄阳市襄城区重点项目服务工作人员 郭思朦：“我们襄城区在与三沃公司洽谈合作的起步阶段，我们是一边腾地一边谈判，可以说是零缝隙对接，做到了签约即拿地，拿地即开工 不耽误一天，确保企业快进驻、快建设、快投产。”

“拿地即开工”，政府部门的高效服务使企业赢得宝贵的时间，襄阳三沃航天薄膜公司走上了投产的快车道。

襄阳三沃航天薄膜材料有限公司党总支书记 洪晓忠：“建成达产以后 一期将近六亿元，未来二期上了以后，公司新材料这一块能有望突破十个亿，成为规模化企业。”

襄城区坚持项目为王，强化措施，提供优质服务，优化资源配置，着力破解土地、资金、能耗、污染物排放总量指标、砂石供应等要素制约，有力推动了重点项目开工。

2021年，襄城区纳入管理的重点项目共计70个，年度计划投资58亿元。截止目前，已开工项目36个，总投资近40亿元。

襄城区还按照国家税务总局统一部署，全力推进“十税合一”工作，加快构建新型税收营商环境，提高纳税人满意度。截止目前，共有983户纳税人使用十税合并申报表申报税款9127万元，“十税合一”申报办结率达100%。与此同时，襄城区不断强化“法治是最好营商环境”的理念，政法机关服务企业，为企业发展保驾护航。襄城区公安部门处理扰乱企业生产秩序的案件15件，逮捕犯罪嫌疑人23名，襄城区检察院、法院为企业挽回经济损失5000多万元，对5名非公企业负责人和高管依法作出不起诉决定。

襄阳市襄城区委常委 常务副区长 王晓静：“今年以来，我们在高效办成一件事，改善政务环境、服务群众、服务基层、服务企业方面做了一些有益探索，但仍然不够，还有很大的提升空间，接下来，我们将持续深化‘放管服’‘清减降’。持续提升‘一网通办’，确保实现全年精彩的发展目标。”

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