【编者按】

思路决定出路，眼界决定格局。今年4月23日，湖北首批62名干部赴上海、浙江跟班学习，为期3个月。这是省委从湖北发展大局出发、着眼长远的一项重要举措。与沿海发达地区相比，我们的差距在哪里？走出去，才能更好地寻找答案。

现在，3个月的学习期已满，他们取到了怎样的“真经”？湖北广电融媒体新闻中心报道团队日前赴上海、浙江实地探访，近距离、多角度地反映跟班学习干部的所见所闻、所思所悟。

“义乌的发展，就是无中生有的发展，莫名其妙的发展，点石成金的发展，义乌发展是真的好！”7月1日，正在浙江义乌市调研的孝感市孝南区区委常委、区政府常务副区长张全民热情地向记者介绍。

在义乌跟班学习的两个多月，张全民参加了各类会议18次，深入14个镇街、11个部门和21家企业开展调研。不管去哪个地方，他随身都带着一本书《数说义乌》。扎实的数据，对比的差距，让他看到了义乌的商机，也看到了孝南的转机。

念好义乌“商”字经

今天的义乌，是闻名世界的“小商品之都”。谁又会想到，30多年前，这里还是一个被称作“三无”之地的穷乡僻壤。30年间，从原先一个贫困的浙中小城向国际性商贸城迈进，义乌实现了“ 买全球，卖全球”。

跟班学习期间，张全民多次去义乌商品市场调研，在与一位卖杯子的商户蒋先生交流过程中，他发现，义乌百姓的获得感、幸福感很强。

“这家商户门面不到20平方米，但是年交易额可以达到两千多万，作为经营主体，这位蒋先生赞不绝口的是政府的政策支持。”在调研中，张全民了解到，义乌市已经吸引了近百万户电商+市场主体，常住人口达到了186万人，流动人口70万人。五湖四海的人在义乌和谐相处、共创家业，是义乌良好营商环境的一个有力印证。

义乌的营商环境好在哪里，该学哪里？张全民首先用了四个字概括：自我革命！

“义乌的营商环境之所以这么好，主要是因为它刀刃向内，敢于自我革命，从体制机制上理顺、约束权力，但最终的导向都是为了给老百姓提供方便，很多改革立项的事项都在围绕民生、围绕营商环境而定。”目前改革事项110多个，营商环境的事项就占了一大半，这种循环是良好营商环境的基础。

张全民告诉记者，他会将义乌营商环境的好经验、好做法带回去，将其转化为符合实际的孝南实践，力争更多事项“一网通办、一窗通办、一事联办”，推动营商环境全方位、全领域、全过程优化升级。

学“实”义乌新作风

“只讲重点，不讲废话，倒逼工作，压实责任。”说起浙江干部求真务实的作风，张全民用了两个词语：直接、迫切。

直接在哪里？张全民在义乌市委全面深化改革委员会的某次会议上发现，会议是由市委四大家全程参与，多部门汇报，就各单位改革议题进行有效讨论。形式上，必须是PPT有图有文有实例，上周做了什么，取得什么成绩，有哪些问题，清晰明了地展示。时间上，市委书记会全程把控，精准到秒，原定5分钟，超过一秒直接暂停。表态上，会议当场直击要害，做得好就说好，做得不好，直接点名批评。

义乌干部们的“督查督办”机制，也让张全民深有体会：“义乌市委每个月都会举办攻坚竞赛，对镇街5大类12个项目，部门3个项目进行排名打分，前5名标红旗，最后一名亮黄牌，直接公开通报，不留丝毫情面，倒逼各地各部门狠抓落实。”

迫切在哪里？张全民告诉记者，浙江干部求真务实的作风理念，是他回到孝南区后第一件作为抓手的工作，“先从作风开始变，拿开会做突破！”。张全民说，孝南区正处于进位赶超、跨越发展的关键期，改变作风，以时限倒逼进度，以标准倒逼工作，以问题倒逼责任，是现在最迫切的事情。

做大孝南“纸”文章

孝南纸制品公司

“现在孝南制造的生活用纸卖到了世界各地，取得了一定的成绩，但是与义乌互联网经济运作相比，还有很大的差距。”张全民告诉记者，现在的义乌已经不仅仅是一个小商品市场，它还是“电商之都”，做买卖的老板几乎人人都在干电商，这里互联网经济正在高速发展，他一定会虚心学习，补齐短板。

张全民（左一）在晟大集团调研

张全民曾四次调研晟大网络科技有限公司，反复多次向该企业董事长陈航进学习先进的运营模式及思路，积极主动地探索合作方案，争取为孝南引进可带动经济发展的互联网企业。

据了解，晟大集团是一家集网络与信息安全软件开发、信息技术咨询服务、互联网电商服务、供应链管理、房地产开发、文化传媒等业务于一体的上市企业。通过整合当下市场各电商平台成熟模式优点，于2019年初创建电商平台“鲸买网”，是一个全品类、综合型、一站式电商购物平台。截至目前，平台注册会员数已经接近600万人，并且在全国400多个城市设立了线下服务中心，上线十几万个品牌，并且成功孵化了萌鲸直播、闪鲸速递等直播物流衍生品牌，完成了电商产业链业态。

说起晟大集团的情况，张全民甚至比该企业员工还了解。“我每去一家企业，都带着目的去，哪些方面对孝南有发展意义，我会反复研究。”记者注意到，他的笔记本每一页都密密麻麻，足足记了厚厚一大本。“孝南纸业现在面临着一些困难和问题，产业配套不成熟、研发创新能力不强、线上引流较少，及时找到补短板的合作，是现在的重中之重。”记者了解到，在张全民的纽带推介下，孝南4位区级干部带队前来商谈合作，目前与晟大集团已经达成了初步合作意向。

张全民告诉记者，做大孝南纸文章，接下来将继续积极引流互联网，锚定省委全会确定的“培育壮大20个千亿级特色产业集群”目标，加快培育壮大纸卫品、建筑建材、食品、新材料四大产业，重点围绕纸卫品产业做大做强，持续壮总量、优结构，补短板、锻长板，把孝南从“华中纸都”打造成为“中华纸都”。

【真经实录】

张全民：在义乌“解剖麻雀”  回孝南“兴商建市”

“学不尽的义乌，逛不完的小商品城。”6月30日，正在浙江省义乌市跟班学习的孝感市孝南区委常委、区政府常务副区长张全民，用一句话介绍了到义乌的感受。

他说，在义乌两个多月，通过参加市委常委会、市政府常务会议、深改会等各类会议18次，深入14个镇街、11个部门和10余家企业开展调研、解剖麻雀，发现“兴商建市”是义乌的“发展密码”。

看准一个企业“解剖麻雀”

“我很想把孝南的纸卫品产业做大做强。这次来义乌，就发现重点发展小商品市场是两地相似的地方，但发展情况相比之下还是有很大距离。”张全民向记者吐露心声。他曾四次调研晟大网络科技有限公司，孜孜不倦地向该企业董事长陈航进学习先进的运营模式及思路，积极主动地探索合作方案，争取为孝南引进可带动经济发展的互联网企业。

张全民（右一）在晟大集团调研

“虽然我去的企业不多，但晟大我去了多次。目的是为了把一个企业反复调研，把对孝南有发展意义的东西学透做实带回去。”一边带着发展问题沉下心来学思路，一边对着资料去伪存真寻解法，是张全民两个月多来最操心的事情。记者注意到，他的笔记中写得最多的就是实体商家线上线下引流方案，这部分内容足足占了80多页。

从“鸡毛换糖”到国际商贸之都

为防止误把支流当主流，张全民每次调研完之后都会自己写个小结，把不清楚的内容挑出来，反复去与企业负责人确认，在不断地推敲中逐渐形成“真经”。他认为，义乌从“鸡毛换糖”、马路市场起步，通过“不起眼”的小商品交易一跃成为“国际商贸之都”是历史壮举，也是孝南未来的发展方向。

义务小商品市场

“纸卫品产业是孝南的支柱产业，但在国际接轨上还是不如义乌。”张全民在说这句话的时候有点痛心。他反思，这种现象或许是自己没有给足市场良好的营商环境，所以他也虚心地向义乌市政府“取经”。

6月8日，张全民参加了“义乌发展经验”理论研讨会，了解到义乌能够长期保持快速发展的基础就是围绕“兴商建市”毫不动摇，一任接着一任干，大力发展市场贸易，再通过市场贸易实施反哺，推动了产业联动、城乡统筹和“以商促工”“贸工联动”，真正做到了工作围绕市场转、城市围绕市场建、产业围绕市场育。

“义乌这种坚守，同样坚定了我推动孝南加快发展的信心和决心，孝南和义乌类似，从建区以来一直围绕纸卫品产业做文章。”张全民说，他相信以“兴商建市”为统领，凝心聚力改善营商环境，孝南纸卫品市场的发展“龙头”只会抬得更高！

要让孝南人在家乡过上好生活

在整个采访过程中，张全民给记者留下的最深印象就是“实”：实话实说市场差距，实心实意渴望人才。他说：“我最大的期望就是能让孝南人民在家乡就业，就好业，过好生活。”

张全民（中）与记者交流，分享他的学习资料

为实现这副蓝图，张全民提出了“兴商建市”的两大举措。一是以产业壮大提升发展质效。锚定省委全会确定的“培育壮大20个千亿级特色产业集群”目标，加快培育壮大纸卫品、建筑建材、食品、新材料四大产业，重点围绕纸卫品产业做大做强，持续壮总量、优结构，补短板、锻长板，全力打造“中国卫生用品之都”，推动县域经济高质量发展。

二是以“三资一促”厚实发展底盘。以招商引资、立项争资、平台融资为抓手，为下半年和今后一段时间的经济工作奠定坚实基础。坚持全员招商，精准招引“补链”“延链”“强链”项目，充分利用到义乌学习的机会，争取义乌优质企业和项目到孝南项目落户发展。抢抓政策机遇，积极跑省进厅，为孝南发展争取更多政策资金。在平台融资上打开视野、开阔思路，扩大现有3大融资平台资产规模，分类组建更多融资平台，增加造血功能、增强融资能力，力争撬动更多资金参与孝南建设。

“市场有希望，人民才齐聚。”张全民不愿再面对孝南人才的流失，此次来浙江，他下了“努力到无能为力，拼搏到感动自己”的决心，势把在义乌“解剖麻雀”的经验带回去，让孝南98.5万人尽可能心甘情愿地留在家乡发展。

学习结束之后回去怎么干？张全民介绍，他将不遗余力地推动孝南科技、教育、医疗、社保等配套设施全面进步，积极辐射周边，吸引各类人才到孝南发展。“不情不愿留下来不是我的目标，我想要大家心甘情愿地留在孝南！”他激动地补充道。

【记者侧记】

“哪怕用毕生精力做好一件事也就够了”

小商品，大产业。小企业，大集群。“义乌模式”简单而丰富。张全民在这里看一路，问一路，想一路，借鉴义乌经验发展本地经济的激情在心中升腾。

在与张全民交流的过程中，记者印象最深刻的是他实实在在的作风，无论是憨厚的言语，还是那密密麻麻的笔记本，又或者是那一摞摞分类的会议材料，都能让记者从心底感受到，这位在义乌学习的干部，是用心在学，用心在干。张全民说：“我在义乌学习的时间虽然不长，但注定会终身受益，即便带回去的经验只有一件可以落地成效，我都会尽全力去做，哪怕用毕生的精力做好一件事也就够了。”

监制：郭小容

审核：徐瑗 康耀方 邓国辉

记者：郭小容  徐瑗  陶艳林 邓国辉 邹敏 王佳薇 陈皓 龚潇锐

美编：蒋艳 王思思 邱芳蕾