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沪浙行 取真经 | 余海群:把大悟的“发展之急”转化为“发展之新”

©原创 2021-08-14 00:03  

【编者按】

思路决定出路,眼界决定格局。今年4月22日,湖北首批62名干部赴上海、浙江跟班学习,为期3个月。这是省委从湖北发展大局出发、着眼长远的一项重要举措。与沿海发达地区相比,我们的差距在哪里?走出去,才能更好地寻找答案。

现在,3个月的学习期已满,他们取到了怎样的真经?湖北广电融媒体新闻中心报道团队日前赴上海、浙江实地探访,近距离、多角度地反映跟班学习干部的所见所闻、所思所悟。

在浙江省金华市浦江县跟班学习的新任大悟县委书记余海群,从浦江带回来两个装着学习资料的U盘和两大箱文件。

在带回的资料中,不仅包含浦江“五水共治”的铁腕治污、水晶产业的绝地突围、挂锁产业的生态逆袭、绗缝产业的转型升级,还有民宿产业的异军突起、电商产业的迅猛发展、葡萄产业的“智能生长”等,余海群说:“我出来就是要在思想层面上淘宝的!”他希望把从浙江学习到的勇于无中生有、敢于推陈出新、善于移花接木等精神,运用到加快大悟县域经济的高质量发展上。

一张蓝图绘到底

在跟班学习期间,余海群大部分时间都和浦江县政府主要负责同志在一起,在共事中学习发展“秘籍”。谈及来浦江的第一个感受,他说是真正感受到了浙江一张蓝图绘到底,将近20年都在以“八八战略”为纲领推进工作。

“我觉得在一个地方执政,真的要考虑前后的衔接,这样才能最终造福到老百姓。”余海群以浦江的村级污水治理为例,他说,当年在习总书记“千万工程”的关怀下,浦江通过十几年的时间把每一个规划保留村都建起了污水处理厂。“我现在去浦江,每个村里面都有一个污水处理厂,这就是把生态理念变成具体的措施,然后久久为功,最后才抓住成效。”余海群认为这种浦江精神值得一直传承下去。

一心一意谋发展

不论是每日开会,还是每周工作,他发现浦江谋发展的聚焦性和效率也反映出浙江的干部作风。“他们不仅聚焦到怎么发现问题,还聚焦到怎么快速解决问题。”余海群告诉记者,浦江现在已经没有土地了,他们必须要把有些低效闲置的工业用地进行有机更新,就是先收回来,再来招商引资。“他们现在搞发展的难度、成本远远大于我们,而我们还有很大的空间,这次通过来浦江学习经验,让我觉得下一步大悟的高质量发展还得重新思考,我们的招商引资不能捡到篮子就是菜。”余海群说。

余海群在浦江县货郎先生公司考察电商新经济发展

现在浦江的问题可能就是大悟未来五年、十年将遇到的问题,大悟该怎样预留发展空间,怎样增加亩均税收?余海群用一句话总结“真经”:“浦江从上到下都在‘算账’,算的都是社会效益与经济效益如何双赢!回到大悟,我也得学习这种方法招商引资、造福百姓。”

一马当先勇创新

创新是浙江人文化理念的基因传承,也和湖北人的改革精神相近,但最让余海群印象深刻的还是浙江坚持不等不靠、先行先试的思想作风和工作作风。在6月上旬的浙江省“3060”双碳目标大会上,强调了“碳达峰”和“碳中和”,即我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和。“其实我们湖北也在推进,但这是个新事物,我们还在拼命学习,可浙江的方案已经出来了,全省的动员会他们也先开了,县级也是围绕中央的要求、围绕浦江县怎么样达到这个要求在朝前谋划和实施。”这让余海群很意外。

余海群在浦江县公安局学习数字化改革与社会治理工作

他说,其实现在国家的方案都没出来,我们的惯性思维总是要等国家、省里、市里出来政策,我们县里面再干,但是浙江各个县里面都在组织专班进行探索和创新。余海群还从浦江周边跟班学习的同志那里了解到,义乌、永康等地也都在谋划这个事,不仅研究问题,还都在找出路。

浙江为什么急?余海群说:“因为浙江2030年要达到碳排标准是很难的,但是我觉得他们意识到问题就立刻去实施,从这个事情可以看出来浙江从上到下,革新意识很强。”

一以贯之治污水

治水之意在乎水,更在乎推动经济转型。余海群说,浦江是浙江省打响“五水共治”第一枪的地方,当年为还原绿水青山勇于“壮士断腕”,关停了“散乱污”水晶作坊2万多家,让30多万曾从事铜锁、绗缝、水晶三大支柱产业的流动人口加入绿色转型的赛道上来。经过多年努力,后治水时期的浦江,不仅换回了绿水青山,也带动了电商、民宿、乡村旅游等绿色新兴产业的发展。

“如今的浦江,每条河都能达到三类水质以上,有的甚至能达到二类水质以上。”余海群说:“大悟是长江支流府澴河、滠水河的重要源头,担负着保护长江支流生态的光荣职责,把治水问题解决好了,还能带领生态农业和旅游产业的发展。这次来浦江学习经营水资源的理念,就是借此机会取他人之长,补己之短,让大悟更好地走上高质量发展之路。”

余海群说:“在县市工作过程中,难免会碰到一些历史原因沉淀下来的棘手问题,浦江干部一以贯之干在实处治污水的突围实践,让我看到了他们在攻坚破难过程中朴拙笃实和坚毅前进的优秀品格。”


【真经实录】

余海群:让老树嫁新枝发新芽,推动大悟开出致富金花

在浦江的跟班学习中,余海群切身感受到了浙江高质量发展带来的巨大思想冲击,回去之后怎么干?余海群总结了五个“聚心聚力”。一是聚心聚力深学细研新思想,二是聚心聚力巩固脱贫攻坚成果与实现乡村振兴有效衔接,三是聚心聚力县域高质量发展招商引资,四是聚心聚力推进生态大悟建设,五是聚心聚力改善民生。

余海群在浦江县黄宅镇开发区考察优化营商环境工作

他说,面对“土地资源”紧缺和“闲置资源”沉睡的现实矛盾,浦江敢于打破资源制约,针对转型升级企业、僵尸企业、涉链涉诉企业、转让重组企业等不同类型的低效企业,进行了分门别类,实行“一企一策”,对于涉链涉诉企业,加强和法院的对接协调,提出每家涉链涉诉企业的处置方案;对于僵尸企业,积极想方设法引进优质企业“腾笼换鸟”;对于达标无望的企业,则严格按照投资协议的约定,启动政府收购机制。

同时,浦江敢于打破传统观念,推行“零土地招商”,按照“用好已建的、清理未用的、盘活闲置的”的思路,对低效用地进行梳理,摸清“家底”、登记造册,分类研究盘活方案,一企一策进行“施救”。并通过“零土地招商”,将效益欠佳的存量资产进行二次招商,变“资源”为“资金”,实现资产存量与投资增量双赢。

这些经验,都为余海群解决大悟的发展问题找到了行之有效的办法。“要发展,自己得有真本事。”余海群坚定地说,回去以后,他会把“浙”里的好理念、好思路、好经验、好作风带到大悟去,让大悟这片“后花园”开出致富的“金花”。


监制:郭小容

审核:徐瑗 康耀方 邓国辉

记者:郭小容  徐瑗  陶艳林 邓国辉 王佳薇 邹敏 陈皓 龚潇锐

美编:蒋艳 王思思 邱芳蕾

责任编辑 陈皓
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