【编者按】

思路决定出路，眼界决定格局。今年4月23日，湖北首批62名干部赴上海、浙江跟班学习，为期3个月。这是省委从湖北发展大局出发，着眼长远的一项重要举措。与沿海发达地区相比，我们的差距在哪里？走出去，才能更好地寻找答案。

现在，3个月的学习期已满，他们取到了怎样的真经？湖北广电融媒体新闻中心报道团队日前赴上海、浙江实地探访，近距离、多角度地反映跟班学习干部的所见所闻、所思所悟。

6月25日，记者一行见到了正在浙江省杭州市临安区矛盾调解中心调研的武汉市蔡甸区委常委、区政府常务副区长黄江波。“矛盾调解中心，集合多部门同时办公，6+1的队伍贴身服务，线上线下同步处理群众各类型矛盾纠纷，这是基层社会治理的一个创新举措。”一路看，一路学，黄江波在笔记本上记下了当天的重点。

（黄江波在临安区矛调中心调研学习）

谈及在浙江学习的这两个月，黄江波告诉记者，除了有备而来的10个课题都找到了答案，还增加了更多领域的收获，特别是学习中的“思想破冰”。正如他笔记本上写的那句：一等二靠三落空，一想二做三成功。

杭州市临安区是一个森林覆盖率81.92%的绿色城市，记者走在临安区街头，最直观的感受是：城市干净整洁，马路清新如洗，植被郁郁葱葱。

在缺乏陆域自然资源、环境容量制约明显的情况下，临安高质量发展的“含金量”、“含绿量”却在持续提升。含绿量转换成含金量，黄江波在26次大型会议、26次现场调研、23家企业考察中，收集了50多万字的工作资料，撰写了超过3万字的工作学习笔记，发现这里面大有文章。

（黄江波的跟班学习笔记和高达60多厘米的学习资料）

学以致用：4个“数字单位”带来启发

临安区聚焦打通“两山”转换机制创新，积极探索新时代乡村高质量振兴发展之路。在其高虹镇最北端的石门、龙上、大山3个村打造“龙门秘境”村落景区。

黄江波在调研龙门秘境村落景区时，曾与当地老百姓交流，得知当地农民年收入超4万元一年，这也映衬了该景区乡村旅游实现了较高经营收入，提高了老百姓的生活水平，美丽环境变成了美丽经济。关于龙门密境，它有一个非常具有代表性的口号：百年古村落、千年大梯田、万年峭岩壁、亿年巨石阵。这个“百、千、万、亿”4个数字单位，恰是龙门秘境的一张“金名片”。

（黄江波接受湖北广电融媒体记者采访）

蔡甸和临安区的区位定位极其相似。对标蔡甸区的旅游建设，三山六水一分田，蔡甸生态资源得天独厚，如何利用好优势做足文章？黄江波说，将美丽生态转化成美丽经济，是乡村旅游实现跨越发展的关键。相对而言，乡村变美丽并不难，难的是“盆景变美景”、“美景变钱景”。

黄江波认为，蔡甸的旅游发展可借鉴临安的做法，对标山文章，做好水文章。围绕水，做一些产业项目、文化旅游，条件具备的时候可以做一些研发，让优势充分发挥出来。但文化概念只是一种手段，更重要的是推动文娱产业，包括农村相关产业链的延伸和产业的发展，实现集成式的创新。黄江波觉得：“人家干得上去，我们也一定干得上去”！

学而不倦：看临安数据 找蔡甸差距

（黄江波的跟班学习笔记）

2019年，临安区GDP值574.92亿元、增幅8%，蔡甸区GDP值400.53亿元，增幅7.5%，临安区人均GDP值106389元，蔡甸区人均GDP值84876元……一项一项的数据对比，黑笔罗列，红笔着重突出。工作日记上，黄江波整齐记录了两地各项指标数据。从数据中找差距，亮眼的数据背后，是科技创新、转型发展的内生动力，更是“无中生有”、“借题发挥”的战略谋划。

在黄江波眼中，临安区是一个有实力，有颜值，也有温度的城市。黄江波告诉记者，2020年12月底，临安区就开始谋划“碳中和”智慧化管理工作，力求通过技术创新，构建全球首个“技术实证”的碳中和管理平台。2021年5月24日，临安区“天目‘临碳’数智大脑”项目就正式启动，率先推出了“碳汇数字资产”等创新应用，为全国碳中和实现提供了“临安”方案。

“这是临安区最典型的创新案例之一”，黄江波觉得，临安能够从一个区的角度，探索用“物联网+大数据”来分析碳排放的相关工作，以数字化改革推动碳中和落地实践，并且在全国率先建立碳资源交易的平台，这个创新突破，为地方的高质量发展做出了一些有益的探索。

对标临安区，黄江波提出：蔡甸区也将继续厚植生态底色，围绕生态文明建设总体目标，加强同碳达峰、碳中和目标任务衔接，加快推动绿色低碳发展。

学无止境：不谈成绩 不说不行

在与记者交谈的过程中，黄江波多次提到：浙江地区的党员干部思想解放程度深、眼界境界站位高。

“不必要的会议坚决不开，不必要的事项坚决不议。”黄江波在一次资规委会现场听会时发现，会议牢牢聚焦征地拆迁、规划批复等重点核心问题，逐一研究土地补偿费、青苗补偿费、附着物补偿费等各类费用具体标准和补偿方式，有时甚至会细致到具体的某一户人，而拆迁如何推进就是属于街乡镇和部门具体工作，并不在会上花费时间讨论，进一步提高了会议效率。

作风要务实，就是要多一些“以上率下、亲力亲为”，少一些“纸上谈兵、高调表态”；多一些“三更灯火、脱鞋下田”，少一些“好高骛远、坐而论道”。不开虚会、不讲空话、不谈成绩、不说不行。

黄江波觉得，正是这些作风和品质的加持，才能将创新基因融入干部血脉，催生出工作强大的动力和活力。这种务实重行的作风，是他这次学习最大的收获和体会，也是今后必须努力的方向。

采他山之石以攻玉，纳百家之长以厚己。一路看，一路学，一路干，黄江波的学习还在路上，远非功成之时。干部在努力，群众在期待，突破就趁现在。

【调研侧记】

临安“小题大做”  干部“不采华名”

6月25日，记者跟随在杭州跟班学习的武汉市蔡甸区委常委、区政府常务副区长黄江波，来到杭州临安区社会矛盾纠纷调处化解中心（简称矛调中心）调研。

（临安区社会矛盾纠纷调处化解中心）

实地调研：85%的社会矛盾在这里化解

杭州市临安区矛调中心整合了综治、信访、司法、人社、纪委监委、公安、法院等资源入驻，实现了来访事件“受、导、调、仲、诉、援、评、督”全链条闭环管理，近一年来调解了126起社会纠纷，调解成功率达85%，全面提升了基层矛盾纠纷调解能力，提高化解效率。“这个机构和政务服务中心的职能有点相似，实现了矛盾调处部门和工作处置的全集中”，黄江波在和矛调中心工作人员交谈时说道。

当聊到蔡甸、临安两地社会基层治理话题时，黄江波在随身携带的工作笔记本上记下一个个关键词：网格长、网格指导员、线上线下、平台化等。他说：“他们返聘了一些退休专家，发挥余热，专业能力强，群众工作比较好开展，整个调解率达到85%以上，效果很好，为我们做好纠纷化解工作提供了思路。”

（黄江波笔记本扉页上的文字）

跟班学习：办公桌上学习材料高达60厘米

“身临其境抓改革，融入其中学实招！”翻开黄江波的工作日志，扉页上记录这这样一行字。当和记者聊起前两个月的学习经历时，他表示非常感谢组织提供了这次全方位、全领域、全过程的学习机会。“我目前参加了26次大型会议、26次现场调研、23家企业考察，这只是收集的部分资料，更多电子版资料都进行了系统整理。好记性不如烂笔头，每天坚持写工作日志，没事我就翻一翻。”他指着办公桌上近60厘米高的资料文件对记者说。

临安取经：“小题大做”与“借题发挥”

杭州临安区和黄江波任职的武汉蔡甸区情况非常相似。临安在环境容量和自然资源并不占优的情况下，在全国率先打造了一个村落景区的概念，在把不利条件变成有利条件的过程中，通过讲好故事，做好策划，找到了一条从“美丽环境”到“美丽经济”的道路。

黄江波说，临安始终如一地坚持习总书记的“八八战略”，结合他们自身实际情况，发挥自身的优势，补齐了自己的短板。他向记者列举了临安龙门秘境村落景区的例子，龙门秘境仅仅是利用村落、梯田、甚至是不起眼的石头，通过策划包装，“小题大做”，“借题发挥”，造就了一个很好的景点。蔡甸区未来可以借鉴临安的成功经验，结合蔡甸湖泊众多的优势，做一些产业项目、文化旅游，做好策划，讲好故事。

“这些最终还是要推动我们产业的发展，文化的概念只是一种手段，重要的是推动文娱产业，包括农村的相关产业链延伸以及产业的发展，实现我们这这种集成式的创新。”黄江波说。

（黄江波在笔记本上记下当天调研的重点）

作风答案：不兴伪事 不降标准 不说不行

在跟班学习过程中，恰逢临安区发布了“天目”碳中和数智大脑，用物联网加大数据来分析碳排放的相关工作，并且率先在全国建立碳资源交易平台。为什么临安有些方面在全省甚至全国走在前列？黄江波一直在思考这个问题。

学习过程中，看到干部们面对产生的新问题，紧紧围绕工作，扎实研究，一切奔着问题看，一切奔着解决问题来，他有了答案：“一等二靠三落空，一想二做三成功。这边的工作作风非常务实，不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事，干部们不开虚会、不讲空话、不降标准、不说不行。”

不积跬步无以至千里，干部们的学习还在继续。期待这批“学生干部”学成归来后，都能找到解决湖北区域发展问题的“金钥匙”。

监制：郭小容

审核：徐瑗 康耀方 邓国辉

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