7月下旬，黄冈举行上半年重点项目建设拉练检查。这次拉练“画风”变了，参观完每个项目后，市领导都会随机点将，让县（市、区）领导干部先评，自己再作“收官点评”，让10个接受检查的项目变成大家共同探讨的“10个现象”，点评变成了“头脑风暴”，拉练现场变成了“流动课堂”。

黄冈：项目拉练成了“头脑风暴”“流动课堂”

拉练检查首先走进黄州区。眼前的索菲亚智能车间技改项目，投资1.5亿元，新购置了68台（套）设备。这个项目大量采用智能传感器和工业机器人，加工板件全程不落地，实现了工业4.0智能制造生产模式。

黄冈市发改委副主任 曾晓东：“我们要求是主导产业的项目，第二个，鼓励技改的项目参加拉练，索菲娅4.0的工厂、团风的金贝壳、麻城汽配这几个项目，应该来说智能化、信息化、数字化的改造正在提升。”

黄冈这次拉练，只检查当年新开工、亩产收益高、具有一定规模的工业项目。黄冈有10个县（市、区），按照活动通知，每家可以报送两个项目，但是最终只有8个县（市、区）的10个项目入选，2个县（市、区）因为没有符合条件的项目而“轮空”。黄冈市发改委有关负责人说，这种安排有着特殊考量。

黄冈市发改委副主任 曾晓东：“黄冈作为革命老区要实现发展突围，必须坚持项目为王，通过大力抓招商引资，大力推进项目建设，必须坚持产业导向，坚持工业强市这个目标不动摇。”

这次拉练检查十分“较真”。参观完一个项目后，项目含金量如何，当地“有什么”、“缺什么”、“要什么”，如何延链、强链、补链，自己受到了什么启发，回去后打算怎么干，被点将的县（市、区）领导干部在点评时都要一一说清楚。而市领导的“收官点评”则“以案说法”， 用眼前鲜活的事实说明，老区完全可以打破区位决定论、交通瓶颈论、资源制约论，阐释“全面招商”如何向“专业招商”切换，讲授产业园区如何做优营商环境、做低企业运营成本等等。这次项目拉练的考核规则也变了，不再现场打分，改为综合考核。

黄冈市发改委副主任 曾晓东：“过去我们对拉练的项目进行打分有利有弊，更多地可能会产生人情分、印象分。那么这次我们对项目不再进行现场打分，只是对全市各县市区的主要经济指标进行考核，主要包括高质量发展的指标，投资项目和招商引资的指标的考核，这个考核我觉得应该是更全面更真实更客观地反映县市区的发展状况。”

武穴是黄冈县域经济的排头兵，工业实力在黄冈各县市区中也是最强的，但是两天拉练下来，武穴市负责人坦言，感到压力很大。

黄冈武穴市委书记 胡昊：“跟过去来比，规则上发生了很多的改变，这对我们县市来讲压力非常之大。我想我们下一步主要是在工业强市、产业兴市，凝聚‘双升级’，突出招商引资、营商环境、项目建设和科技创新这四大支撑，推动我们的工业不断升级转型。”

要一手抓招商引资 一手要抓市场主体发展壮大

市县两级党政“一把手”齐出动，54位领导干部花了整整两天，冒着酷暑跑遍8个县（市、区）的10个项目现场，只做“拉练检查”一件事。那么，面对各县（市、区）精挑细选出来接受检阅的项目，兄弟县市和市直部门怎么看？黄冈市主要领导又说了些什么？

上午9点，拉练活动首先走进黄州区。眼前的索菲亚4.0工厂技改项目，总投资1.5亿元，采用国内外先进的智能化制造装备，把智能传感器、各层次智能机器、工业机器人与产品有机地整合为一体，改变传统车间各设备离散生产的模式，加工全程板件不落地，竣工后可年产个性化定制衣柜30万套。

黄冈市委书记 张家胜：“刚才请大家看的是工业4.0的生产车间，这个和传统家居可能有很大区别。这个技术装备水平应该是到了行业领先的位置，它的（原材料）利用率是85%，行业最好水平是88%，所以企业还要继续努力，要（追求）技术装备是一流、现场管理是一流、企业效益一流。”

红安县也有四五十家家居企业，但是与索非娅工厂相比，在规模、品牌、自动化等方面还有不小的差距。这自然引起了红安县委书记、县长刘堂军的反思。

黄冈市红安县委书记 刘堂军：“我们下一步还是要坚定不移地扎根家居产业，然后在龙头企业、品牌企业、产业链上下游、延链、补链、强链上下工夫，我相信红安的家居产业会有更大的发展。”

这次拉练检查，10个项目中有3个技改项目。黄冈市经信局有关负责人点评认为，全市工业技改力度还要加强。

黄冈市经信局副局长 田晓明：“这个项目本身已经申报了国家的智能制造项目，技改的事情我觉得还应该进一步加强。除了今年这个项目以外，当年还有一个8000万元的技改项目，在红安也在建，还是要把技改这一块抓紧抓好，促进我们的所有的企业提档升级。”

拉练活动第二站，走进团风县金贝汽车护理用品技术改造二期项目现场。这个项目总投资1.05亿元，新征土地36亩，新建车间及仓库1.6万方，改造淘汰老旧设备，新增2条高速开平线，2条涂布线及1条四色印铁线，8条发泡胶灌装生产线及无人智能配料系统，5条高速制罐线和6套冲压生产线。项目已于今年5月正式投产，达产后预计年可新增产值超5亿元，实现税收2000万元以上，带动就业50人。

黄冈市委书记 张家胜：“原有企业通过技术改造之后，产能从原来的两万吨现在扩大到六万吨，人员和其它的物质消耗水平，这些同步有了很明显改进。所以说，我们经济工作一手抓招商引资，引进和培育新的市场主体，一手抓现有市场主体的发展壮大，两手都要抓，两手都要硬。”

黄冈武穴市委书记 胡昊：“我们要加大技改力度，把现有的一些存量企业通过技改来盘活做大、转型升级。”

谋划产业心里要有“龙”

上午11时45分许，拉练活动走进麻城市。眼前这个昊鸿电器生产项目，主要从事户外取暖炉、烧烤炉、壁炉等产品的研发和生产。项目占地291亩，计划总投资10.6亿元，算得上本次拉练检查的“大项目”。项目投产后年产值可达10亿元，出口创汇1亿美元，年税收过5000万元，公司在二期投产后还将全面启动上市计划。不过，黄冈市委副书记、市长李军杰却有自己的一番思考。

黄冈市委副书记、市长 李军杰：“今天这个企业我感觉可以，但是这个企业放到麻城来，怎么发挥它的作用，还要想一想。我认为一个地方介绍企业的话，应该这么来介绍，第一个是老天爷给了我什么，（第二个是）我要什么，第三个我现在要引进哪些产业，我引进的这个企业，在我整个产业体系里面，处于什么样的位置，补了哪个链，强了哪个链，下一步我要做成什么样子。”

李军杰指出，各地谋划产业发展，要有“龙”的概念，所谓的“龙”就是一条链。黄冈发展到今天，资源不是很多但也行，条件不是很好但也不错，基础不是特别强但也不差，这个时候就需要高手精准化地来编制这张网，养成这条“龙”。

黄冈市委副书记、市长 李军杰：“所有的问题都要在我的产业坐标里找到位置，工业是这样，农业更是这样，我们的物流、交通更是这样。一旦同事们能把这个问题全部打通了，发展就是时间问题，现在我们黄冈的高质量发展必须是精准施策，绝对不能盲目地快。”

“机器代人”已成趋势  招商引资要有“境界”

在麻城市腾欣汽车零部件技改项目现场，车间内整齐摆放的机械臂引起了参观者的注意。据了解，这个项目总投资1.3亿元，占地50亩，购置生产线8条，及配套设施建设。目前已完成全部投资，可实现年生产加工汽车零部件5000万件，预计年产值3亿元，纳税1000万元。

黄冈市委副书记、市长 李军杰：“普遍都出现了一种机器换人（的现象），同志们看多了之后形成一种感觉。现在的产业，特别是在二产方面，机器代人已经成为一种不可阻挡不可逆的趋势，也就是说如果现在再上马的新项目还没有达到机器换人，那么这个项目就值得怀疑。”

李军杰指出，我们招商引资的时候，对于一些淘汰的老设备旧机器，对于劳动密集性项目，要保持一定的警惕。自动化、智能化、数字化在我们的城市管理和服务中，已经成为了一个大的趋势，我们作为城市管理者要有这种概念，在推动工作的时候要有这种思路，要有这种境界。

老区不是落后的借口 坚决打破“三论”

眼前这个总装机规模100MW的农光互补光伏发电项目，是罗田县新引进的。它年产值可达6000万元，每亩地可贡献税收近3000元，还带动400多人就业。这个项目打破了传统的区位决定论、资源决定论、交通决定论，也给参观的兄弟县市负责人以启示。

黄冈市浠水县委书记 付宇：“罗田（的这个项目）给了我们三个启示。一个就是罗田这种坚持高质量发展的决心始终没有动摇，罗田从来没有因为它是受限制地区，因为工业基础的薄弱而放弃高质量发展推进的力度；第二个启示，怎么样把自己的风、光、水、气更好地充分利用；第三个启示，就是我们立足于这种优势，立足于这种决心，我们怎么样把这种产业链进行更好地延伸。”

黄冈市委书记张家胜点评指出，这是资源换投资的典型项目。黄冈有很多很好的资源，包括风能、光能、水能等，这些资源市场主体都主动要来落户。可以把这一类以资源换投资的项目收集一下，汇集成册发给大家，看看谁干得比较好，水平比较高，利益最大化。罗田能引进这个项目，值得大家深思。

黄冈市委书记 张家胜：“我反复跟大家说的一个观点，老区不是落后的遮羞布。看了之后，我们老区有很多地方干得很好，我们老区叫不胜不休，老区精神，看了之后大家一定要相互学习、相互借鉴、共同提高，来共同支撑我们黄冈新一轮的高质量发展。”

产业园区要优先解决企业共性需求问题

浠水县光电科技产业园项目，是浠水县经济开发区的“园中园”。园区占地131亩，计划投资9.5亿元。据园区管委会负责人介绍，目前已有5家企业签约准备入驻，6家企业有入驻意向。全面投产之后，预计可实现年产值10亿元，年创税过亿元，提供就业岗位1500多个。

黄冈市发改委主任 屈凯军：“我们挨着武汉近，武汉的我们湖北省主要的万亿产业之一就是光芯屏端网，所以我们要承接武汉市产业转移。那么我们作为配套的一些电子信息产业，包括汽车零部件产业，应该也可能是我们未来选择的方向，核心的问题还是延链、补链、强链的问题。”

黄冈市委副书记、市长李军杰提醒大家，早些年产业园区主要是靠提供厂房，减免税费吸引企业，但是经过这么多年发展，园区已经不是这样干了，而是要优先解决入驻企业的共性需求问题。如果是化工园区，企业的共性需求就可能是热能；如果是手机零部件园区，企业的共性需求就是要有专门的污水处理厂；如果是大数据园区，你就要把企业用电价格降下来，必须搞大用户直购电。

黄冈市委副书记、市长 李军杰：“所谓建园区，就是要把主题产业的一部分公共诉求集中进行解决。作为政府补贴对象，我不补贴你企业，我补贴你的某一部分需求，这样才能把产业链干过来。”

大项目好项目更多一些 建设更快一些

7月22日下午2点半，拉练活动走进最后一站：位于黄梅县小池新区的雄宇装配式建筑项目。这个项目占地340亩，总投资10亿元，总建筑面积32.96万方。项目建成后，年产值可达20亿元，年利税约3.78亿元。目前，黄冈多个县市都在发展装配式建筑业，这个项目也引起了相关县（市、区）和市直部门负责人的兴趣。

黄冈市团风县委书记 何永红：“看到小池有强大的发展气场、良好的发展环境、庞大的发展项目，启示就是一定要坚持区域协同合作发展，要抓住机遇绿色发展。”

黄冈市高新区管委会主任 刘新华：“（与小池相比）我们有三个方面的差距，第一个是建筑容积率非常高，‘以亩产论英雄’，怎么把土地用到极致，打破了建筑行业，（厂房）容积率不能够超过1.5或者2.0。”

黄冈市委书记张家胜表示，希望小池新区发展的步子迈得更快一点。

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