湖北首张！鄂州华容发出跨部门“行业综合许可证”

开过超市或者酒店的朋友们都知道，开业前需要到不同的部门办理各种许可证，证挺多、人也累。现在在鄂州市华容区，你只需要办理一张行业综合许可证就能开门营业了。7月21号，武汉恒大酒店的吴帆拿到了一张特殊的许可证。

鄂州市华容区行政审批局登记注册审批股股长 毛义珊：“这是一张行业综合许可证，通过扫描二维码可以查询这家酒店许可项目里面的所有电子证照。”

鄂州市华容区恒大酒店有限公司行政主管 吴帆：“相关人员过来检查的时候，因为我们酒店很大，有六大中心，就会比较麻烦，带着他们跑也要复印很多份给他们，现在就是证照合一，他们只需要扫二维码，就可以直接进行一个查看和下载。”

这是湖北省发出的第一张跨部门的行业综合许可证，表面上是一张归集证照，背后其实是华容区在全省试点的“一业一证”业务。

鄂州市华容区市场监督管理局局长 张本顺：“所谓‘一业一证’就是对一个市场主体只发一张许可证，不光是对现在存量的市场主体许可证进行整合，更重要的是对新开办的市场主体，在申办相关许可证的时候，线上通过“一业一证”专区进行一网通办，线下在我们专窗只需要跑一次，填一张表格，就可以办理所有业务。”

曾经，想在华容开一家酒店，需要办理包含《食品经营许可证》、《公共场所卫生许可证》在内的至少5项事项，涉及到公安、卫健等多个部门，企业需要一个一个地跑，准备的材料最多达到48份，这其中还有不少是重复的。现在，华容区对同一个行业需要办理的所有项目进行了梳理，形成告知承诺制改革事项清单，企业可以做到零跑路，在7个工作日内办理完所有的许可事项。

武汉恒大酒店有限公司行政主管 吴帆：“当时真的挺累的，跑了一个多月办证，如果当时能有这个政策，我们酒店应该能提前开业一个多月。”

涉及多个职能部门联动的行政审批事项，一直是营商环境改革中的难点，想要优化流程，需要打破的的信息和数据壁垒可不少。

鄂州市市场监督管理局行政审批科科长 吕朝煌：“依托省数字建设的前期成果和鄂州市一事联办的前期建设成效，打破部门之间的技术壁垒和数据壁垒，当前鄂州市行政审批的证照信息和数据全部都归集到了省电子证照库和鄂州市电子证照库，为我们鄂州市“一业一证”的改革试点提供了有力保障。”

华容区首批选取超市便利店、药店、宾馆、网吧、休闲农庄、电影院等6个行业进行“一业一证”的试点，待业务成熟后，将全面推行。

鄂州市市场监督管理局行政审批科科长 吕朝煌：“去年的‘一照通’是市场监管部门，一个部门的许可事项进行归集，今年的“一业一证”是政府部门主导，多个部门的行政许可事项进行归集我们将对标先进地区，保持工作热情，为市场主体提供更加优质高效的便民服务。”

是什么带来了鄂州葛店的“二期效应”？

最近，湖北省2021年上半年经济成绩单出炉，鄂州也交出了合格“答卷”。其中，葛店开发区不仅把疫情造成的损失补了回来，而且还实现了应有的经济增长。在葛店，你会经常看到，一些已经在葛店投资的企业，接二连三地追加投资，布局二期、三期项目。那么，是什么带来了鄂州葛店的“二期效应”呢？

这是嘉必优生物技术股份有限公司的葛店二期项目现场，微胶囊车间和智能立体仓库正在紧张施工建设中，控制中心大楼已接近封顶。

嘉必优生物技术股份有限公司葛店工厂厂长 郭小龙：“我们的二期项目预计投资4个多亿，一共七个主体，像我们的发酵产能预计是翻一倍。”

公司增资扩产除了市场因素之外，主要的原因在于葛店的服务。嘉必优生物技术股份有限公司葛店工厂厂长 郭小龙：“整个葛店开发区对我们的服务也是提供的非常好，所以说我们愿意在葛店开发区，然后进行扩资，建设更多新的一些产品，产业化。”

离嘉必优不远，武汉莱尔特激光科技有限公司正在进行三期项目的生产设备安装和调试，而就在今年春节，公司的二期项目才刚刚投产。

武汉莱尔特激光科技有限公司董事长 彭怀亮：“现在我们已经达到了170多号人的团队，一期工程那边占地大概有7000平方米面积，二期大概有6000多平方米，那我们三期那一块占地总共有13000多方。”

在葛店开发区，像嘉必优、莱尔特这样布局发展二期乃至三期项目的企业不在少数，数据显示，上半年全区技术改造投资累计完成9.27亿元，目前在库项目26个，增长速度及技术改造总量均为全市第一。

每个鄂州人心中，都有一座西山

西山，是鄂州为数不多“出圈”的景区之一。早在三国时期，这里就是吴王孙权讲武修文的避暑之地，滚滚长江水也在西山流淌了1800年。谈莉娟是西山风景区的高级导游，31年的讲解员生涯，让她和西山有着说不完的故事。

鄂州市西山风景区高级导游 谈莉娟：“西山美啊，长江之滨，城市之肺，一江飞峙，凌空而起，你看我导游词已经说习惯了，在这里工作了30年，我可以说，是怎么样都看不够它的美。”

西山风景区管理处 办公室主任 谈利民：“西山的文化，特别有意思，它是一个一静一动的组合，既有佛教文化的庄严肃穆、宁静和自然，也有三国东吴文化的金戈铁马，波澜壮阔，从西山大门往里走，最先看到的是古灵泉寺，能感受到内心的那种平静，走过松风阁，封顶武昌楼，俯瞰大好河山，您能体会到当年孙权在这里以武而昌的峥嵘岁月。”

鄂州市西山风景区高级导游 谈莉娟：“我90年代刚到西山的时候，那个时候还是处于一个比较辉煌的时期，因为在1987年的时候，我们西山风景区是作为湖北省第一批省级风景名胜区对外开放的，就说当时的大巴是从西山这个地方一直排到了那个鄂钢的大门，可以说是非常的壮观，但是当时呢，西山还是有一些不足的地方，我觉得它当时属于一个粗放型的景点，你看它的路况不好，它的景点也很少，然后也没有任何的标识标牌，有游客会在西山上面迷路，所以随着人们对那个旅游的需求越来越多，越来越高之后呢，西山的这种情况，就慢慢的进入了一个比较冷清的一个时期了。”

鄂州市西山风景区管理处 工会主席 李吉斌：“以前西山的环境是相当的差，有废弃的老八一钢铁厂，老水泥厂路面坑坑洼洼，改建后变成了西山公园，现在环境也好了，路面也宽了，完全成了我们鄂州的名片。”

鄂州市西山风景区高级导游 谈莉娟：“三十年过去了，我觉得西山的变化还是蛮大的，因为它作为我们鄂州市，一个对外开放的窗口，我们市委市政府从来都没有放弃它，也是在不断地对它进行投资改造，变化最大的，就是在2017年的时候，西山整体进行了一个提档升级，我们做了哪些事情呢，像有拓宽西山的道路，道路刷黑，增设了一些标识标牌，园林绿化，还有我们的一个亮化工程等等，所以我给多年之后再来西山的游客导游的时候，游客就告诉我说‘谈导啊 我觉得西山的颜值变高了’，作为一个西山人来说，我也是真的感受到西山有个脱胎换骨的变化。”

鄂州市西山风景区管理处 工会主席 李吉斌：“西山现在确实很美，游客量也在不断增加，尤其是在2010年，我们免费开放以来，我们鄂州市民，完全把我们景区当作了自己的后花园，无论什么天气，每天清晨和傍晚都有不少的市民来西山锻炼，有爬山的，徒步的，唱曲的朋友，白天呢，一家一家 老老少少到西山来看风景，拍照，这充分说明西山不仅仅是文化和自然的美，它还是健康的美、和谐的美和幸福的美。”

鄂州市西山风景区高级导游 谈莉娟：“西山的变化就是我们鄂州变化的一个缩影，百年沧桑，哪哪都是翻天覆地的，对不对，唯一不变的啊，是我们这里的人。这西山，这座城市都在不断变美的路上永远向前。”

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