基层是党的执政之基、力量之源，一个党组织就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。在“十四五”开局之年，恩施市以庆祝建党100周年为契机，强化党建引领、党员示范，推动广大基层党组织和党员干部，用心服务百姓、用力促进发展，让党旗更鲜艳，让群众感受到更多党的温暖。

坚持为民情怀 从点滴小事做起

这几天，恩施市小渡船街道机场路社区党总支书记张晓丹，正忙着到施州大道127号邮政宿舍小区的业主家入户走访，协调解决改造污水管网的相关事宜。

恩施州恩施市小渡船街道机场路社区居民 毛传甫：“好多用户认为我们这次改造政府出了这么多钱，是不是都把我们（管网）这个出了，因为这个意见就不统一 都涉及到个人自身的利益。”

邮政宿舍小区共有4栋116户，是一个老旧小区，年代久，基础设施落后，再加上无人管理，小区的各种矛盾日益凸显。为进一步改善居民居住条件，机场路社区及时采取措施解决他们急难愁盼的问题。

恩施州恩施市小渡船街道机场路社区党总支副书记 阳传松：“我们成立了专门的社区服务队，处理小区里的一些矛盾 协调矛盾纠纷，同时我们发动自管党员先锋模范带头作用。”

老旧小区改造于去年12月开始动工，在党员干部的帮助和业主的支持下，通过粉刷外墙、改造污水管网、地面黑化、环境绿化，以及协调居民自筹资金安装电梯等举措对小区进行全面改造，计划今年10月底全部完工。

恩施州恩施市小渡船街道机场路社区居民 向仕伦：“现在居委会的这些党员 ，这些干部 ，都蛮积极，为我们老百姓办实事。”

恩施州恩施市小渡船街道机场路社区居民 毛传甫：“社区干部职工真的是非常辛苦，小区整个改造 ，包括我们平时反映的事，社区干部都还是搞得非常到位。”

今年以来，恩施市小渡船街道机场路社区充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把居民当家人，把居民的事儿当家事儿，截至目前，共解决人居环境改善、安全生产、为民服务等问题46个。

恩施州恩施市小渡船街道机场路社区党总支书记 、居委会主任 张晓丹：“社区工作要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把千千万万颗居民的心凝聚在我们党的周围，更好地引导我们的居民听党话 、感党恩、 跟党走。”

打造一村一品 致富一方百姓

除了城区居民的幸福感逐渐提升，在恩施市各乡镇，村民们的日子也是越过越红火。近年来，恩施市屯堡乡花枝山村始终坚持以党建为引领，因村制宜，培育壮大花枝山村的恩施玉露茶、生态旅游等主导产业。曾经贫穷落后的小山村摇身一变成为远近闻名的新农村，打造了乡村振兴的屯堡样本。

恩施市屯堡乡花枝山村离州城15公里，是前往恩施大峡谷景区的必经走廊。过去，这个村是深度贫困村，全村287户就有126户是建档立卡贫困户。

恩施州恩施市屯堡乡花枝山村村民 张云齐：“（以前）就是这样抓 把茶叶摘坏了，太阳晒了， 时间浪费了， 人还吃了苦 ，价格不高，花枝山要说富就是（后来）种茶叶起来的。”

借助得天独厚的优势和条件，屯堡乡党委政府和村支两委积极向上争取项目资金，引进市场主体。2008年，花枝山生态茶叶加工公司和有机茶专业合作社落户花枝山村，采取“公司+合作社+基地+农户”的模式发展优质茶叶。同时，村里还成立了花枝山茶叶党支部，党员分片负责管理茶园。

恩施州恩施市屯堡乡花枝山村茶叶党支部副书记 刘港：“我们产业里面的大户党员联合起来，对茶农进行采摘 管理方面的技术指导，让党员发挥带头， 以点带面的作用。”

就这样，通过茶叶党支部成员的手把手教，几年时间，全村茶园面积扩大到2000多亩，入社社员发展到300多人，全村95%的农户种上茶叶，实现了茶叶产业全覆盖。

恩施州恩施市屯堡乡花枝山村村民 张云齐：“收购价在十几元二十几元的时候，我一天稍微使点力， 今年三百元一天的时候多，顺利的话， 还有其他的农户一天可以得三四百到五百元。”

去年，屯堡乡花枝山村党支部还以东西部扶贫协作为契机，打造花枝山“网红直播村”，培育全市农民电商网红，通过直播带货等多种形式，推广恩施茶叶和农副产品、民宿农庄等，拓宽村民就业渠道。

恩施州恩施市屯堡乡田凤坪村村民 何仕辉：“现在一天可以卖个六七千元。”

恩施州恩施市屯堡乡花枝山村党支部书记 谭宝：“我们是把农民变成网红 ，手机变成农具，直播成产业 、流量成经济。”

依托茶园，恩施市屯堡乡花枝山村党支部还思考着通过茶旅融合，以生态农业促进生态旅游。投入300多万元，先后种植桂花树和紫薇树、建设红色游步道、茶文化步道，并积极引导能人大户和党员返乡创业，带领村民吃上旅游饭。

建强一座堡垒 引领企业阔步前行

打造一村一品，致富一方百姓。而建强一座堡垒，就能引领企业阔步前行。在恩施市自来水公司，始终以“滴水真情，情润万家”的党建品牌为引领，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。

六角亭街道部分地区地势较高，且位于二水厂管网末梢，过去，因为自来水压力不够而造成当地居民用水难，但现在，尽管住在顶楼，杨万波和邻居们也不用再担心用水难题。

恩施高新区六角亭街道城乡街社区居民 杨万波：“二水厂建起以后，都反映就说水压大了 ，水质也可以。”

为保障居民用水需求，及时了解居民诉求，恩施市自来水公司按片区党员负责制，不定期入户走访，在第一时间掌握情况后及时上报给公司的水务智慧平台。

恩施州恩施市自来水公司办公室主任 谭潇：“这个平台也是为了提升，我们供水行业的信息化和智能化的一个服务水平，我们所有的服务项目、 还有我们的供水业务，都可以在这个平台上得到体现。”

群众有需求，企业有回应。为了不影响居民的用水，恩施市自来水公司在各个业务科室和服务大厅设立党员先锋岗，通过党员们的带动，进一步提高工作效率。

恩施州恩施市自来水公司96510话务中心主任 何小娟：“我们在接到用户的来电之后，首先我们会在第一时间内，下发工单给公司的各个业务平台，然后公司的业务部门将会在第一时间内，受理并及时处理用户的来电诉求。”

在网红打卡地恩施土家女儿城商圈，有各类市场主体1460家，从业人员12000余人，但因为行业形态各异，商户主体大小各一，不同程度地出现了无序竞争、抱团发展意识不强等问题，制约了商圈的可持续发展。

恩施土家女儿城商圈党委副书记 陈胜：“我们及时地与恩施市委组织部两新工委进行对接，就成立了女儿城商圈服务中心，给他们做好了全方位的服务。”

恩施土家女儿城商圈党委自2019年成立后，89名党员紧紧抱团，四个支部活动联办、要事共商，按照“党员所需、商户所求、党委所能”的原则，积极服务于商圈企业和商户发展。商户谭家举经营的施鼎硒茶商铺，过去一直生意不错，但是受疫情影响，前段时间，店铺周转资金遇到一点麻烦。

恩施土家女儿城商圈商户 谭家举：“疫情过后 、经营、 流通，各方面都还在刚刚开放的时候，我们春茶生产急需周转资金。”

为解决商户们的融资难题，女儿城商圈党委主动与农村商业银行联系，达成银企对接合作协议，采取现场办公、上门服务、线上交流等方式，优化办事流程，为100余商户授信1000万元。

恩施土家女儿城商圈商户 谭家举：“把这些证件现场传到软件以后，第二天就给我们发放了20万元贷款。”

同时，恩施土家女儿城商圈党委还通过政企对接促发展、企企对接促双创、村企对接促脱贫等举措优化服务，带领商圈企业和商户更好更快发展。如今，土家女儿城游客年接待量达400万人次。为给游客营造舒适的旅游环境，女儿城商圈党委又从党员入手，通过挂牌“党员示范户”来带动商户们诚信经营、热情服务。

恩施土家女儿城商圈党委副书记 陈胜：“党员示范户是通过严格的审核，特别是在生产经营中，要不违规 、不违纪 、不违法，诚信经营的商户。”

把“小家”凝聚成“大家”，恩施土家女儿城商圈党委通过不断探索，着力推动商圈在党组织引领下的自我管理、自我服务，逐步形成强有力的战斗堡垒，打造一个“推动商圈发展、服务商圈党员、凝聚商圈大众、引领商圈文化”的合作、开放、共享的党建综合体。

堡垒坚固，凝聚着强大力量；旗帜飘扬，鼓舞着磅礴斗志。恩施市充分发挥党的政治建设统领作用，把加强党的组织建设、巩固党的执政基础贯穿于市委中心工作全过程，全市1037个基层党组织、29203名党员活跃在基层一线，心系群众、为民解忧办实事。

监制：郭小容

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