在位于北京的中国农业博物馆里陈列着一件重要展品“告别田赋鼎”，这是取消农业税的标志性纪念物。2006年1月1日，中国绵延了2600多年的农业税宣告终结。是什么促使中国取消农业税？

图为中国农业博物馆取消农业税场景展示

取消农业税

农业税是国家对一切从事农业生产、有农业收人的单位和个人征收的税，俗称“公粮”。它在我国具有悠久的历史。

新中国成立后，为了巩固新生的国家政权，推动社会主义工业化建设，历史上的农业税也延续了下来。1958年6月3日第一届全国人民代表大会常务委员会第96次会议通过《中华人民共和国农业税条例》。

上世纪末期，农民负担问题日益突出。1998年，党的十五届三中全会审议通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，明确提出逐步改革税费制度。

2000年至2003年，农业税费改革稳步推进。2004年，中共中央决定免征除烟叶税外的农业特产税，作出了“5年内取消农业税”的重大决定，并选择吉林、黑龙江两省进行试点。到2005年，全国免征农业税的省份已达到了28个。

在此基础上，2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议决定，自2006年1月1日起废止《中华人民共和国农业税条例》。自此，国家不再针对农业单独征税。

为什么要取消农业税？

取消农业税的核心目的是减轻农民负担。

从我国农村的现实情况看，农民的收入水平低，农业的比较效益也低，取消农业税有利于促进农民增收，有利于提高我国农业的国际竞争力，有利于转变乡镇政府和村民自治组织的职能，使乡村干部从对农民的收粮收款中解脱出来，更好地为农民服务。

同时，农业税在国家财政收入中的比重已经很低。1950年，农业税占当时财政收入的39%，可以说是财政的重要支柱；到1979年，这一比例降至5.5%；2004年，农业税占各项税收的比例进一步降至1%。取消农业税，也不会对财政收入产生很大影响。

最后，取消农业税也符合公平的原则。农民在土地中生产经营获得的收入，远未达到国家规定的个人所得税起征点。

取消农业税的影响

2006年全面取消农业税后，与农村税费改革前相比，全国农民每年减轻负担约1250亿元，人均减负140元左右，农民种田的积极性得到了极大调动。

2006年，为进一步巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹，党中央作出了推进农村综合改革的重大决策，在做好农村税费改革后续工作的基础上，深入推进农村综合改革。

近年来，我国不断加大对农民“多予”的力度，好政策接连落地。农业补贴主要支持耕地地力保护和粮食适度规模经营，农机购置补贴重点向粮食作物倾斜，对小麦、稻谷实行最低收购价政策，对玉米、大豆实行生产者补贴，对产粮大县实施奖励政策，基本形成了比较完善的粮食支持政策体系。

（来源 综合《全面推进以税费改革为重点的农村综合改革》 人民日报 中国共产党的九十年 实习编辑 郑海洋）