优化营商环境是我省疫后重振和高质量发展的长远之策、致胜之道。去年以来，湖北省市场监管局根据省委、省政府优化营商环境工作部署和有关要求，精心谋划，以上率下，指导全省市场监管系统高标准落实优化营商环境各项工作任务，争当“有呼必应、无事不扰”的金牌“店小二”。

全省各级市场监管部门采取了哪些举措、取得了哪些成效、总结了哪些经验？下一步又将如何发力？

即日起我们推出线上栏目——【市县局长谈营商环境】邀请全省各市县市场监管局局长谈经验、谈做法、谈计划，听听他们怎么说。

【市县局长谈营商环境】

襄阳市市场监管局东津新区分局局长汪涛

问：2020年10月《湖北省优化营商环境办法》正式施行。随后，全省又启动了优化营商环境“清、减、降”专项行动，要求努力把湖北打造成发展环境优，投资吸引力、地区核心竞争力和软实力强的地区之一。作为基层市场监管部门，东津新区分局是如何来看待这项工作任务的？

汪涛：优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。东津新区是湖北省第一个省级城市新区，是襄阳市构建“一心四城”的重要组成部分。近年来，新区的各项配套逐渐完善，城市功能不断丰富，加上高效便捷的政务服务和优化升级的营商环境，有越来越多的企业到新区投资兴业，东津新区的市场主体也迎来了井喷式增长。截至2020年底，东津新区企业数比上年末增长29.13%，高于全市平均增长幅度9.47个百分点，增幅全市第一。

但是，优化营商环境永远在路上，没有最好只有更好。作为基层市场监管部门，我们肩负着打通优化营商环境“最后一公里路”的使命，一定要争做、善做“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，真正把国家出台的各项措施落到实处。

问：东津新区分局在优化营商环境方面具体开展了哪些工作？

汪涛：一是进一步宽松市场环境。推进落实企业开办“210”标准，为申请人提供优质服务。目前，东津新区通过湖北政务服务网全程电子化申请设立的企业类市场主体比例达到95%以上，市场主体登记事项90%以上实行“一人审核”，已认领的26大项44小项政务服务事项全部承诺一个工作日内办结，最大限度精减开办审批环节和审批材料。

二是进一步提升服务便利化。2020年，为解决企业到市行政服务中心办理营业执照往来不方便的问题，东津新区分局在全市（除自贸区外）率先实现了区内现场打印、领取公司营业执照。2021年，牵头落实“证照分离”改革全覆盖试点工作，制定《东津新区（经开区）“证照分离”改革全覆盖试点事项动态清单（2021版）》，推动同一事项服务一体、审批监管标准一致，线上线下无差别办理。

三是进一步推广信用监管。制定《东津新区（经开区）市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管文件汇编（一）》，发起完成再生资源回收行业“双随机、一公开”联合抽查。截至目前，全区已通过湖北省“互联网+监管”双随机一公开监管平台认领17个抽查事项类别包含36个抽查事项，录入执法人员31个，检查对象共计5870个，健全完善了东津新区（经开区）市场监管领域新型监管机制，推进了综合监管、智慧监管。

四是进一步保护知识产权。开展了知识产权万里行活动，对辖区各科研机构、大中专院校及生产制造型市场主体10余家进行专利专题培训。先后为企业争取商标补贴2.03万元，争取专利奖励78.8万元，为企业送去了“真金白银”的实惠，为企业创新发展注入了新动能。

问：对于优化提升营商环境这项工作，东津新区分局下一步还将做出什么样的努力呢？

汪涛：一是继续主动作为，敢于担当。全面提升政务服务水平，主动取消或简化审批事项、转变管理方式，为企业减负，为市场松绑，让各类市场主体如沐春风，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”；也要敢于亮剑，当好“有法必依、执法必严、违法必究”的“裁判员”，为新区建设营造良好的市场公平竞争环境。

二是继续立足当前，对标一流。找准切口，高起点谋划、高效率推进、高质量落实市场监管领域优化营商环境各项措施。抓住我省“证照分离”改革全覆盖试点工作契机，牵头发挥各部门在各自审批领域的职能和资源优势，形成服务职责共担新机制，破解“准入不准营”难题，实现“东津新区审批模式”目标，进一步激发市场主体活力和发展内生动力。

三是继续精准发力，久久为功。目前，所有审批事项已经实现了“一网通办”“全程网办”“不见面审批”。下一步，东津新区分局将严格落实好“首问负责制”“一次性告知”等服务制度，提升信息化服务水平和工作方式方法，及时准确掌握群众的堵点痛点，创造性开展工作。

四是继续统筹兼顾，狠抓落实。优化营商环境的各项措施环环相扣，需要在落实工作中统筹兼顾、有序推进，压实责任、抓好督查督办。同时要广泛听取社会各方面对优化营商环境的意见建议，打造市场监管部门优化营商环境特色品牌。

来源：湖北市场监管

（责任编辑 柯凯）