1999年6月17日，江泽民在西安明确提出西部大开发的战略构想，揭开了我国西部大开发的序幕。那么，为什么要提西部大开发？

图为：西部计划，“到西部去，到基层去，到祖国最需要的地方去。”

邓小平：沿海内地、东部西部，共同富裕

西部大开发的提出与区域协调发展有关。1988年，邓小平正式提出了两个大局战略构想：一个大局是东部沿海地区加快对外开放，中西部地区要顾全这个大局。另一个大局是当发展到一定时期，如本世纪末全国达到小康水平时，就要拿出更多的力量帮助中西部地区加快发展，东部沿海地区也要服从这个大局。

邓小平在1992年的南方谈话中进一步表示∶“一部分地区有条件先发展起来，一部分地区发展稍慢，先发展起来的地区带动后发展的地区，最终达到共同富裕。”

江泽民：西部大开发不是小打小闹

根据邓小平“两个大局”的思想 ，1999年3月，江泽民在全国“两会”上，提到西部的问题。他说：“西部地区迟早是要大开发的，不开发，我们怎么实现全国的现代化？中国怎么能成为经济强国？美国当年如果不开发西部，它能发展到今天这个样子？实施西部地区大开发，是全国发展的一个大战略、大思路。”

同年6月，西部大开发战略正式提出。在6月17日举行的西北地区国有企业改革和发展座谈会上，江泽民说：“现在，加快中西部地区开发的时机已经到来。中西部地区范围很大，如何加快开发要有通盘考虑。我之所以用“西部大开发”，就是说不是小打小闹，而是在过去发展的基础上经过周密规划和精心组织，迈开更大的开发步伐，形成全面推进的新局面。”

图为：西部大开发范围示意图。1999年6月，江泽民总书记在陕西西安发表了具有历史意义的重要讲话，从此揭开了我国西部大开发的序幕。

标志性工程：西电东送、青藏铁路、西气东输

2000年起，一系列重要工程陆续启动。

2000年11月8日，西电东送工程全面启动。这不仅仅是西部的工程，也是东部的工程，充分地体现了党中央提出的“东西部协调发展，共同富裕，共同进退”的战略构思。

图为：西电东送工程，把煤炭、水能资源丰富的西部省区的能源转化成电力资源，输送到电力紧缺的东部沿海地区。

2001年6月29日，青藏铁路全线正式开工。青藏铁路对改变青藏高原贫困落后面貌，增进各民族团结进步和共同繁荣，促进青海与西藏经济社会发展。

图为：中国海拔最高的铁路——青藏铁路

2002年7月4日，西气东输一线工程（新疆轮南至上海）开工。将西部地区的资源优势变为经济优势，带动东部、中部、西部地区经济共同发展，改善管道沿线地区人民生活质量，有效治理大气污染。

图为：西气东输工程，是我国距离最长、口径最大的输气管道，西起塔里木盆地的轮南，东至上海。

西部大开发20年

2001年-2010年，国务院制定了《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》，提出实施西部大开发的重点任务是加快基础设施建设；加强生态环境保护和建设；巩固农业基础地位，调整工业结构，发展特色旅游业；发展科技教育和文化卫生事业。力争用5到10年时间，使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展，西部开发有一个良好的开局。

2010年-2020年，中共中央国务院发布《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，提出深入实施西部大开发的要求，总体目标是让西部地区综合经济实力上一个大台阶，基础设施更加完善，现代产业体系基本形成，建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地；人民生活水平和质量上一个大台阶，基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小；生态环境保护上一个大台阶，生态环境恶化趋势得到遏制。

过去的20年来，西部12省（区、市）生产总值占全国比重提高了约3.6个百分点，农村贫困发生率下降到1.1%，累计实施退耕还林还草1.37亿亩……一系列历史性成就充分说明，西部大开发战略实施的20年，为决胜全面建成小康社会奠定比较坚实的基础。

2020年，中共中央、国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，提出新时代推进西部大开发形成新格局，着力写好大开发、大开放、大保护、大安全四篇大文章，有力推动西部地区的高质量发展。

图为：新时代的西部大开发。

清华大学国情研究院副院长鄢一龙表示，若把2000年提出的西部大开发战略看成1.0版本，则本次《意见》变为2.0版本。1.0版本着眼于贯彻“两个大局”思想，大的主线是开发西部，缩小东西发展差距；2.0版本则将西部作为建设社会主义现代化强国战略目标的重要抓手，这是新格局、新态势。

（来源综合：中国共产党新闻网、光明日报  实习编辑 郑子萱）