优化营商环境是我省疫后重振和高质量发展的长远之策、致胜之道。去年以来，湖北省市场监管局根据省委、省政府优化营商环境工作部署和有关要求，精心谋划，以上率下，指导全省市场监管系统高标准落实优化营商环境各项工作任务，争当“有呼必应、无事不扰”的金牌“店小二”。

全省各级市场监管部门采取了哪些举措、取得了哪些成效、总结了哪些经验？下一步又将如何发力？

即日起我们推出线上栏目——【市县局长谈营商环境】邀请全省各市县市场监管局局长谈经验、谈做法、谈计划，听听他们怎么说。

【市县局长谈营商环境】

随州市曾都区市场监管局党组书记、局长袁绍连

问：曾都区市场监管局在深化商事制度改革、加强事中事后监管方面做了哪些工作？

袁绍连：近年来，曾都区市场监管局深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要论述和指示批示精神，大力弘扬服务市场主体“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，积极为广大市场主体创造良好的发展环境。

一是全面落实企业开办“210”标准。推动“非禁即入”政策落实，牵头设立企业开办综合服务窗口，实现企业设立登记、公章刻制、银行开户、发票申请、社保登记五个环节从申请到出件只到“一窗”，企业开办“一表申请”，确保企业开办1日内办结。2020年全区新增市场主体11386户，在疫情影响严重的情况下实现了市场主体较快发展。

二是深入推进“证照分离”改革。进一步清理压减各类审批和许可事项，对所有涉及市场准入的行政审批事项全部纳入“证照分离”改革范围，按照直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等方式进行分类管理，实行事权归口管理原则，对530项涉企经营许可事项实行动态管理，实现“照后减证”和“准入”“准营”同步提速。

三是提升企业注销便利度。将企业注销服务纳入“一网通办”系统，普通注销实行全程电子化。对符合条件的未开业、无债权债务企业实行简易注销程序，简易注销企业公示时间由45日压缩至20日，同时调整企业注销登记清税证明提交方式，让企业实现安全快速退出市场。

四是加快推进网上登记全程电子化。创造一切条件支持登记注册行政许可窗口建设，大力推广“全程电子化”网上登记，实行“行政许可一刻钟”，梳理“一事联办”“一窗通办”共计77项，打造涉企审批“优质快速通道”。

五是加强“双随机、一公开”监管。加快推进“互联网+监管”系统建设，推动30个成员单位建立抽查事项清单73类167项，推进区政务服务平台与省投资项目在线审批监管平台、工程建设项目审批管理系统、信用信息系统互联互通、信息共享。支持企业开展信用修复，及时发布容错清单，对违法行为轻微，主动纠正、消除不良影响的，经申请撤销公示，不纳入信用联合惩戒范围，给企业创造“知错能改”的机会。2020年全年发起91次“双随机”抽查事项清单，检查对象900余户，检查结果100%录入并公示。

问：加强知识产权保护、推进商标品牌发展是优化营商环境的重要内容，曾都区市场监管局在此方面有哪些特色亮点？

袁绍连：近年来，我局大力实施“品牌强区”战略，全区知识产权各项指标保持稳定增长，商标知名度和影响力呈现出量质并进的良好态势。

一是加强品牌推介宣传引导。利用3.15消费者权益保护日、4.26知识产权宣传周、5.10中国品牌日、科技周、香菇博览会、中国专利周等时机，组织人员开展集中宣传，发放资料手册，为群众提供咨询答疑服务，增强全社会知识产权意识。承办“助力复工复产，知识产权保护不停步”湖北省企业海外知识产权服务网络直播活动，为企业开辟海外新市场、通过创新和专利获取新融资及争取省、市新出台的政策支持等方面提供辅导。

二是加快品牌培育发展。依托“湖北商标品牌”微信公众号和“品牌湖北”栏目等，重点加强专汽、香菇、香稻行业驰名商标的培育。组织“随州香菇”“随州香稻”“随州漆器”参加第二届湖北地理标志大会暨品牌培育大赛，“随州两香”斩获银奖，随州漆器获优秀奖。2020年3月，袁隆平院士为“随州香稻”亲笔题词，并在2020年“我最喜爱的湖北品牌”电视大赛中荣获金奖。目前全区有效注册商标总量达到6244件，其中中国驰名商标9件（专汽企业7件，农产品企业2件）、地理标志商标4件。

三是开展品牌提升行动。围绕农业、制造业、文化旅游业、服务业四大重点领域，在全区开展为期三年的品牌提升专项行动，为激励创新，强化知识产权高质量创造、高水平保护和高效益运用，奖励在技术（设计）创新、保护及经济社会发展等方面做出突出贡献的专利权人和发明人（设计人），积极为专利人争取政策支持。2020年为企业争取省局知识产权转化引导及发展资金50万元。

四是为企业知识产权保驾护航。在部分骨干企业设立知识产权维权工作站，帮助解决企业知识产权工作遇到的困境和难题，调解处理专利侵权案件，维护企业的合法权益。

问：转供电加价专项治理行动是优化营商环境工作中的一项重要任务，曾都区市场监管局在开展转供电加价专项治理方面有哪些做法？

袁绍连：转供电违法加价收费行为，直接导致国家政策红利无法及时有效传导至终端受电用户，已成为落实国家降价政策优化营商环境的一大阻力。

对此，我局把推进转供电违法加价收费整治作为一项重点工作，切实担负起全区转供电违法加价收费治理工作牵头单位责任，对全区转供电主体进行不间断清理摸排，及时健全完善转供电主体数据库，开展转供电违法加价收费整治，确保打通国家降价政策落地“最后一公里”。

近三年，我局共办理转供电违法加价案件33件，清退多收电费188.8万元。特别是今年3月份以来，我局共印制发放《转供电价格政策提醒告诫函》1000余份，出动执法人员200余人次，摸排转供电主体156家，提醒告诫106家，走访转供电受电户数1230户，立案查处转供电主体5家，清退多收电费71401元。

来源：湖北市场监管

（责任编辑 柯凯）