优化营商环境是我省疫后重振和高质量发展的长远之策、致胜之道。去年以来，湖北省市场监管局根据省委、省政府优化营商环境工作部署和有关要求，精心谋划，以上率下，指导全省市场监管系统高标准落实优化营商环境各项工作任务，争当“有呼必应、无事不扰”的金牌“店小二”。

全省各级市场监管部门采取了哪些举措、取得了哪些成效、总结了哪些经验？下一步又将如何发力？

即日起我们推出线上栏目——【市县局长谈营商环境】邀请全省各市县市场监管局局长谈经验、谈做法、谈计划，听听他们怎么说。

【市县局长谈营商环境】

十堰市房县市场监管局党组书记、局长陆龙权

问：《湖北省优化营商环境“清、减、降”专项行动实施方案》中明确了三大专项行动及18条具体措施，请问房县市场监管局是如何贯彻落实的？

陆龙权：房县市场监管局主要是从五个方面入手。

一是做好任务分解。按照“一个指标、一个方案、一个流程、一个领导、一个专班”模式，逐项分解工作任务，明确工作流程图、时间表，将优化营商环境工作项目化推进；

二是严格落实省委省政府印发的《弘扬“店小二”精神“十必须，十不准”》，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，“进一次门，查多项事”，避免重复执法，切实为企业减负，为优化营商环境助力；

三是进一步强化信用监管，对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”；

四是持续放宽市场准入，严格执行《市场准入负面清单》，推动“非禁即入”落细落实，切实把持续放宽市场准入的政策落到实处，把市场监管部门各项优化营商环境的措施落到实处；

五是强化督办检查，加大对局系统优化营商环境工作检查督办力度，及时总结经验，查找问题与不足，补短板，强弱项，建机制，实现优化营商环境工作不断提升。

问：2月21日，房县优化营商环境大会指出，要抓好优化营商环境“一号工程”，着力打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”。请问该项工作中存在哪些“堵点”“痛点”和“难点”，房县市场监管局是如何应对的？

陆龙权：房县市场监管局围绕优化营商环境“一号工程”重点任务清单中涉及市场监管部门牵头的重点工作进行细化分解，在推行部门“双随机、一公开”监管、知识产权保护等领域取得了一系列的成绩，例如去年7月，欧盟授权正式签署中欧地理标志协定，湖北省有5件地理标志入选中欧地理标志协定首批保护名录，其中就包含“房县香菇”和“房县黑木耳”2件。

有成绩当然也有困难，但我们在省、市市场监管局以及县委、县政府的指导支持下，最终能够攻坚克难，打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”。

以黄酒产业发展为例，这是我县优化营商环境的一大亮点工程。在2017年前，由于一家一户小作坊制作，缺乏统一的质量标准，在经营过程中产品只能是顾客上门式“提篮小卖”，不能进电商、超市等线上线下销售，原生态、品质好的黄酒产品走不出房县，难以形成大产业。针对这一瓶颈，我局专门制定了房县黄酒小作坊标准，发布了《房县黄酒生产技术规范公告》，实行“大证管小证，一证管多坊”的做法，通过“送证上门”“送技上门”“送资上门”优化服务，调动了辖区黄酒生产销售企业的积极性；通过健全制度体系、培训体系、保障体系增强了各部门的工作合力，创造了黄酒产业良好的发展环境；通过管人员、管生产、管质量全面夯实黄酒产业质量，提供了产品质量保证；通过创新商标模式、管理模式和许可监管，拓展了我县黄酒产业发展的空间，搭建了地方品牌做大做强走出去的桥梁。据不完全统计，截至目前，房县全县有黄酒酿制作坊3300余户，年产黄酒3.5万吨，发展黄酒和发酵产业企业11家，全县黄酒产业产值达到20亿元。

问：房县市场监管局将如何在接下来的工作中继续当好优化营商环境的“排头兵”？

陆龙权：一是打造优质高效政务平台，进一步强化服务效能。依托“互联网+政务服务”方式，多渠道提升政务服务水平，以服务手段的现代化推进服务过程的便捷化；加强服务窗口的建设和管理，改进完善窗口服务，提高服务质量，为更多市场主体打造便捷、优质、高效的服务平台。

二是大力激发市场活力，全面压缩许可时限。从减环节、减时限、减材料等方面入手，进一步简化手续，规范流程，强化服务意识，提高服务水平，将窗口服务态度、质量、效率列入年度重点督查和考核事项，促进工作人员熟练掌握业务知识和业务技能，提高办事效率和市场主体满意度。

三是强化地理标志保护，全面提升品牌意识。引导企业（协会）建立健全知识产权管理制度，竖立自我保护和维权意识，进一步管好、用好地理标志品牌。同时要发挥行业协会和龙头企业示范引领作用，以地理标志促品牌建设，以品牌建设带动地理标志保护，努力构建地理标志与品牌建设相互促进、良性互动良好局面，为全面优化房县营商环境做出更大贡献。

来源：湖北市场监管

（责任编辑 柯凯）