从中国第一军车制造商到“停缓建”名单的“三线”企业，再到如今市值超百亿的上市公司，东风汽车的发展无疑是我国汽车工业改革开放的一个缩影。

服务祖国，“第二汽车”在十堰诞生

东风汽车，原名第二汽车制造厂（下文简称“二汽”），于1967年4月1日在湖北十堰大炉子沟破土动工，是我国第一个完全自主设计、建设的大型综合汽车制造厂。

（图为“二汽”开工典礼）

1975年6月，二汽第一款基本车型两吨半越野车EQ240定型投产，其中“EQ”代表“二汽”。同年，经国务院批准，第二汽车制造厂生产的汽车正式命名为“东风牌”。在对越自卫反击战中，东风EQ240越野车承担最艰苦的战斗突击和物资抢运任务，尽管伤痕累累，但没有一辆车因为质量问题出现事故，被战士誉为“功臣车”“英雄车”。经过战火的洗礼，“东风牌”汽车的口碑从此树立，奠定了东风作为中国最大军车制造商的地位。

勇于改革，独立走出“三线”困境

1978年，中国改革的大幕拉开，国民经济在崩溃的边缘开始了“调整、改革、整顿、提高”，一大批企业，尤其是新建、在建的“三线”企业，被列入“停缓建”名单。

此时的二汽，五吨载货车投产、三吨半越野车通过国家鉴定，企业发展本将翻开新的篇章。但因为基建任务没有完成，被列入国家“停缓建”名单

面对严峻形势，二汽决策者们喊出了“只要政策，不要投资，利税照交”！的口号，同时向国家提出了“量入为出，自筹资金，续建二汽”的“十二字方针”报告，并获得批准。开启了自谋生路、自主发展的征程。

在坚持“十二字方针”的背景下，二汽走上了一条内涵式扩大再生产的改革发展之路，并且取得了一定成就。不久后就走出了“停缓建”的困境。“国家‘断奶’放手、企业大胆开拓，比在计划经济体制下按部就班建设，要强十倍、百倍，是真正地解放了生产力，促进了二汽快速发展，为国家的经济发展作出了实质性的贡献。”时任二汽厂长黄正夏回忆录中写道。

国企担当，创新引领行业发展

在闯过“停缓建”关之后，二汽实行卖方信贷、全国统一价格、开发新品种等市场经济发展方式，勇闯“产品滞销关”，完成了从“产品生产型”到“商品生产型”到“经营开发型”的转变。

救了自己，还要救行业。二汽，以国有企业的胸襟和担当，推进具有历史开创意义的改革。

1981年，二汽首开先河，成立了中国经济舞台上新型的企业横向联合组织——东风汽车工业联营公司。

这个跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的新型企业集团，贯彻汽车工业调整、改革的方针，引领中国汽车工业走向了改革、联合、发展、振兴的道路，也开启了东风超前探索集团化发展的道路。

一篇1984年11月20日《人民日报》的调查报告中写道：“东风用强大的产品实力和经济辐射能力，推动和促进了行业的调整改造，为打破我国汽车工业‘各自为战’和‘小而全’的格局，发挥了先锋作用。”

‘三全面’分层经营承包”、“利润递增包干”、“横向联合”，这是上世纪80年代，二汽人用改革实践命名的一个个新名词。

计划单列、自主进出口贸易、建立财务公司自我融资、利税分流、分层经营承包责任制，这些改革举措，不仅领先于汽车行业，而且领先于全国。

改革闯关，让东风挺过了国家政策调整带来的剧烈阵痛，重获生机，发展为行业领军者。

东风集团：走出大山迈向世界

1992年，邓小平的南方谈话让春天的故事写满神州大地，1992年9月4日，被称呼了23年的“二汽”更名为东风汽车公司，走出这一步，意味着东风公司义无反顾地站在了市场经济的潮头。

（1992年，二汽更名为东风汽车公司）

上世纪90年代中后期，在由计划经济向市场经济转轨的过程中，东风公司也同大多数国有企业一样，陷入了“船大难掉头”的困境，一场更具活力、更为深刻的变革席卷而来。

在时任总经理苗圩的带领下，东风大刀阔斧地对旧体制进行脱胎换骨改造，初步建立起层次清晰、责权明确的母子公司型体制框架，初步实现了投资决策、资产经营功能与生产经营功能的分离，初步建立起了适应社会主义市场经济的现代企业制度，逐步实现了从管理一个工厂到管理一个公司，从管理一个企业到管理一个集团的巨大转变。

1999年7月15日，“东风汽车股份有限公司”正式成立，肩负起东风公司轻型商用车事业发展重任。创立12天后，“东风汽车”股票（股票代码600006）在上交所成功上市。这是东风优化资本结构、广开融资渠道、尝试产权多元化的积极探索，也标志着东风公司在资本运作上揭开了历史性篇章。

虽然诞生于十堰，但东风公司并没有偏安于鄂西北一隅，而是“立足湖北、面向全国、走向世界”，率先实施对外开放，深化国际合作，探索做强做大之路。

2003年，东风公司和日产公司共同出资组建的“东风汽车有限公司”正式运营，成为当时我国汽车工业最大的跨国合作项目。

为了进一步转换国企机制，开辟新的融资渠道，2005年12月7日，东风汽车集团股份有限公司正式在香港联合交易所主板挂牌上市。这次上市是我国汽车产业发展的重要里程碑，极大提升了中国汽车行业在国际资本市场的地位和影响力。

2017年，东风汽车公司根据国资委的要求，正式发布公告，进行公司制改制，并于2017年11月14日完成工商变更登记。改制后，原东风汽车公司名称变更为东风汽车集团有限公司。

东风公司此举实际上是将公司属性从原先东风汽车公司的全民所有制，改为东风汽车集团有限公司的有限责任公司（国有独资）性质。又一次名称变更的背后，透射出东风作为央企加快结构优化、推进市场化步伐的决心。

虽数易其名，但初心不改。面对国民经济的新环境、汽车产业的新形势、经营发展的新挑战，东风公司仍将不忘初心、牢记使命，为满足人们对美好汽车生活的向往和建设汽车强国贡献更大力量。

（来源：国务院国有资产监督管理委员会 东风汽车报 实习编辑：魏鹏轩）