村民不用多头跑,在村委会一次提交材料,7天就能拿到宅基地审批;退役军人在新设的综合窗口,当天就能办理14项落户事项。
鹤峰县委常委、常务副县长王闯表示,今年以来,该县在全省率先推出农村宅基地审批改革和退役军人落户“一件事”集成办,实行业务流程再造,最大限度简化办事手续。
改革农村宅基地审批
拿“一证一书”从80天缩短至7天
5月1日,鹤峰县太平镇龙谭村10组,村民杨芳正在修建猪圈,猪圈背后是一栋崭新的三层楼。而一个多月前,这里还是一片空地。
“审批证拿得早,房子自然建得快。”杨芳笑着说,今年,镇里启动宅基地审批改革后,她向村委会提交了材料,一个星期就拿到了农村宅基地批准书、乡村建设规划许可证(一证一书)。而以前,至少要跑两三个月。
建房子是农民的头等大事。在太平镇政府会议室,挂着一幅宅基地审批办事流程对比图,上面写着:7天VS80天。
该镇党委副书记邓文平介绍,过去,办理该事项手续繁琐:村民首先到村委会提交建房申请材料,村里召开村民代表大会,通过后公示5天,仅此一项就需耗时20多天;镇规划办批复、公示后,村民再自费1000元请第三方机构进行现场勘察;随后,村民到镇规划办领取土地红线图,送达四邻签字。如果占用了耕地(非基本农田),还要到国土、税务、林业等部门填写信息、补缴税款等,最后送到村委会、镇规划办盖章。拿到“一证一书”,一般需要80天。
“真是跑断腿,耽误时间,耽误干活。”村民王德奎两年前盖过新房,对此经历记忆犹新。
群众的痛点就是改革的重点。太平镇在鹤峰县率先试点,镇委镇政府牵头,整合10多个职能部门,重造流程,缩短审批时间。
按新流程,村民提交材料后,村委会当日召开村民大会,或通过电话、微信等方式征求村民意见,审查材料是否真实有效、是否符合“一户一宅”要求,当天公示、当天报送镇规划办;镇规划办同步公示,并出钱邀请第三方机构和相关职能部门,一起到现场勘察,确定土地红线、四方界址等,如有问题现场告知,不再让村民反复跑部门。只要符合条件,公示期结束第二天,镇规划办立即批复,发放“一证一书,实现村民零缴费、一次跑、七天拿证。
鹤峰县优化办相关负责人表示,太平镇试点成功后,其经验在全县推广。
开辟退役军人落户综窗
1天内可办理14项业务
走进鹤峰县行政服务中心7楼,新开设的退役军人落户“一件事”综合窗口引人注目。“这是专门为退役军人落户设置的,可以一次办理14项业务。”鹤峰县退役军人事务局局长伍云贵说。
过去,退役军人办理落户,退役军人需持退伍证、退出现役行政介绍信到退役军人事务局报到,随后到公安部门恢复户籍,办理身份证等(服役期间为军籍身份证)。等待2个月左右,获得身份证原件后,再到社保、医保等部门办理相关业务。全程至少要跑10多个部门,提交31份材料,耗时约80天。
“自主择业的退役军人,会面临着无法补缴当年城乡居民医保的窘境。”伍云贵解释,城乡居民医保费用都是在上一年度缴纳,今年5月份之后退役的军人,就无法补缴剩余几个月的医保费用了。
如何服务好退役军人?今年4月,由鹤峰县退役军人事务局、县公安局牵头,协调社保、医保等多个职能部门,对办理最高频的14项业务进行流程再造和系统重构,开设了退役军人落户“一件事”综合窗口。
根据新流程,退役军人到综合窗口提交退役证、介绍信等8份材料,填写一张表,在14项可办理业务中进行勾选。工作人员受理后,公安部门在30分钟内,为其办理一张普通电子身份证,并将这张身份证和相关材料,传送给相关业务部门同步办理。1个工作日之内,就能办理退役报到、户口恢复、军人退役基本养老保险关系接续等14项业务。回家后,等待公安部门寄送身份证原件。
为解决退役军人补缴城乡居民医保的问题,鹤峰县开辟绿色通道,自主择业的退役军人,能随时缴纳城乡居民医保费用,实现军人退役“落户即参保”。同时,县财政还配套为每位退役军人补助部分医保费用。
来源:湖北日报
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