优化营商环境是我省疫后重振和高质量发展的长远之策、致胜之道。去年以来，湖北省市场监管局根据省委、省政府优化营商环境工作部署和有关要求，精心谋划，以上率下，指导全省市场监管系统高标准落实优化营商环境各项工作任务，争当“有呼必应、无事不扰”的金牌“店小二”。

全省各级市场监管部门采取了哪些举措、取得了哪些成效、总结了哪些经验？下一步又将如何发力？

即日起我们推出线上栏目——【市县局长谈营商环境】邀请全省各市县市场监管局局长谈经验、谈做法、谈计划，听听他们怎么说。

【市县局长谈营商环境】

郧西县市场监管局党组书记、局长姚道华

问：经济发展最后的比拼，是发展环境的比拼。优化流程，让企业登记进入“快车道”是市场监管部门提质增效、创优环境、助推发展的重要举措，请谈谈郧西县市场监管局在这方面的做法。

姚道华：一是“审核合一、一人通办”。将以前“一人受理、一人审核”制度，改为“审核合一、一人通办”，压缩审批环节，节省审批时间，做到最多“跑一次”。

二是“一表申请、一窗通办”。在服务大厅设置综合窗口，整合企业登记、简易注销、营业执照发放、公章备案与刻制、申领发票、社保登记、参保登记、公积金办理8个业务“一表申请、一窗通办”，将企业开办、注销均压缩在0.5个工作日内办结。

三是“一网通办”，不见面审批。推行企业登记全程电子化应用，设置“企业网上办理自助服务区”、工作人员免费帮办，8个环节实现“一网通办”。

四是推进“承诺制”，进一步精简材料，试行企业住所承诺制、一照多址。企业开办只需提交1份《公司登记（备案）申请书》，即可线上办理。

五是实行跨省通办。针对郧西县三面环陕实际，与陕西白河县协议跨省通办。

六是赠送礼包、贴心服务。自2020年6月1日起，郧西县市场监管局率先为新办企业免费赠送“企业开办大礼包”，礼包包括营业执照、印章、税务发票等，目前累计为503家新开办企业赠送2295枚印章、为企业降低各种登记费用近20万元。

问：推动知识产权创造、运用和保护是市场监管部门激发市场主体知识产权创造热情、营造放心消费环境的重要内容，郧西县市场监管局具体有哪些措施强化推进这项工作？

姚道华：一是积极推动相关政策出台，激发市场主体知识产权创造热情。为激发民众创业、企业创新，出台了《加大科技投入推动创新型县建设奖补办法》等系列优惠措施，通过市场机制和政策扶持相结合，鼓励支持企业知识产权自主创新。2020年专利授权122件，新注册商标384件，地理商标5件，地理标志保护产品2件。

二是简化程序服务市场主体。成立了“中国（湖北）知识产权维权援助中心郧西知识产权保护工作站”，制定了《郧西县知识产权纠纷快速处理程序》。2020年，发放商标注册建议书11份、商标规则使用提示书15份、专利维权联系卡23份、工作提醒函2份，盘活城投公司闲置商标7枚，完成地理标志商标贯标认证5件、地理产品贯标认证2件、证明商标许可备案2起。

三是强化执法力度，保护合法权益。积极开展知识产权执法“铁拳”行动，围绕防疫产品、日化洗涤用品、食品、农资等重点商品，依法查处商标侵权、假冒专利等违法行为，加大对侵犯地理标志保护产品违法行为的查处力度，营造放心消费环境。

问：在深化“放管服”改革、创新市场监管方式方面，郧西县市场监管局取得了哪些成效？

姚道华：我们积极推进部门联合“双随机、一公开”监管工作，抓好省级“互联网+监管”双随机一公开监管平台运用，对全县20家负责市场监管职能单位授权进入平台，完善“一单两库”录入，开展平台使用业务培训；报送县政府出台了《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》《郧西县市场监管联席会议制度》，联合20家市场监管领域部门将各类联合检查、专项整治任务纳入部门联合“双随机”抽查轨道，解决了多头执法、重复执法、随意执法、执法扰民等问题。

同时还积极探索、实施容错机制清单化管理。为了贯彻落实省委关于优化营商环境系列政策措施，根据省、市市场监管局相关文件规定，郧西县市场监管局制定了《郧西县市场监管领域首次轻微违法行为免罚清单》。2020年3月以来，对轻微违法行为当事人累计下发《责令改正通知书》35份、《行政提醒告诫书》5份、《行政指导建议书》3份，在规定时间，当事人对相关轻微违法行为进行了改正免于行政处罚，受到广大经营者的一致好评。

来源：湖北市场监管

（责任编辑 柯凯）