优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，是湖北“十四五”开局起步的重要突破口。要聚焦市场主体和群众高频办理的事项，以高效办成一件事为目标，每年确定一批重点改革事项，以钉钉子精神一锤接着一锤敲，切实解决市场主体和群众办事的“堵点”“痛点”“难点”。湖北围绕“高效办成一件事”，成立“清、减、降”专项行动领导小组，并发布了行动实施方案。

清文件 优化制度供给

针对市场主体和群众反映强烈的“文件打架”问题，省司法厅已牵头开展清理工作，截至目前，共清理出与优化营商环境要求不一致的省政府规章13部。

今年2月份，通过对2657件省本级规范性文件进行清理，对28件规范性文件进行修改，对3件规范性文件予以废止，对4件规范性文件宣布失效。

4月底前，将对清理意见开展审查，形成清理结果。

湖北省司法厅立法二处副处长季 婕：“今年3月份以来我们积极开展“清文件 ，优化制度供给”专项行动，实现今年以前制定的与优化营商环境不致的规章，规范性文件100%清理，新制定的政府规章， 规范性文件100%审核。”

减审批 压缩办事时限

对标广东、浙江、上海、江苏等先进省市压缩办理时限，3月底前完成省级减时限工作，确保高频事项承诺时限不高于先进省市。在减审批材料上，将加大电子证照等重点数据汇集与应用。今年12月底前，将打造“24小时不打烊”政务自助服务体系，并推进“全省通办”“跨省通办”。在审批流程上，推荐100项“一事联办”事项。在去年完成“我要开饭店”一事联办主题工作基础上，今年推出“我要开超市”“我要开家政公司”等一事联办主题活动，目前正在恩施、咸宁、潜江神农架地区开展试点。

湖北省市场监督管理局登记注册处二级调研员佘振义：“在5月底前出台，一事流程的标准规范，在全省推开，通过一事联办 企业开办过程中达到了减时限制、减材料、减环节、减跑路，减环节上面8个环节减为1个环节，在减时限上 ，我们是由法定的51个工作日减少到10个工作日。”

降成本 取消不合理收费

今年6月底前，动态调整涉企收费清单，减少涉企收费项目，降低收费标准，取消不合理收费。9月底前，允许所有制造业企业参与电力市场化交易，继续推动降低一般工商业电价；全面推广高速公路差异化收费，坚决整治违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。12月底前，中小企业宽带和专线年平均再降费10%；取消港口建设费，将民航发展基金航空公司征收标准降低20%；鼓励受疫情影响较大地方对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金。

（湖北台 张婧红 洪宗泽  洪宗泽 责任编辑 张冉）