“现在来这里办证都很利索、效率高，工作人员也很热情，主动为我复印资料！” 2月18日，在湖北十堰市郧阳区行政服务中心大厅，自主创业的陈女士30多分钟便完成了系列办证手续，她感叹，以往办理同样业务，需要几天分步办理多个事项。

郧阳区营商环境“软实力”为何能迅速提升？这离不开政府持续创新推出的“硬措施”。近年来，郧阳区把优化发展环境建设作为一项永不竣工的工程，紧紧围绕“放管服”改革要求，扎实推进行政审批制度改革进程，着力打造集约、标准、便捷的政务服务环境，塑造规范、优质、高效的政务服务窗口形象。

2020年12月30日，郧阳区开展优化营商环境“百姓问政”活动

加快行权改革，实行一枚印章管审批。以深化“放管服”改革和机构改革为契机，率先实施相对集中的行政许可权改革工作，全面推动行政审批向“一枚印章管审批”模式转变，按照“编随事走，人随编走”原则，整合全区18个部门行政审批职能，划转387大项614小项许可事项至区行政审批局集中办理，同时启用行政许可专用章，实现了行政许可事项从“物理整合”到“化学融合”的飞跃。

明晰事项清单，实行一套标准定权责。严格按照省市区公布的行政许可目录，对执行的服务事项进行全面梳理，完善权力清单、责任清单、负面清单，及时调整公布区本级行政权力清单。厘清清单事项权责，编制事中事后监管系列制度，构建科学合理、责任分明、审管分离的行政服务标准。

打造集成服务，实行一个窗口办结件。在“集成服务、一窗受理”改革主入口持续发力，重置综合受理窗口，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式，将614项行政许可事项按业务性质、相互关联等因素划分为社会事务、市场服务、投资建设等三类审批事项；设置8个综合受理窗口，变“各自为政、单打独斗”为“综合受理、集成服务”，行政审批从“碎片化”走向“整体化”。

优化服务模式，实行只跑一次提效能。纵深推进政务服务线上线下整合，打通“事前网上申请、事中在线办理、事后快递送达”全流程服务链，探索建立了“网购式”审批服务便民模式，推出20余个主题服务项目，将办理时限平均压缩50%以上。设立工程建设和企业开办专区，提供保姆式、秘书制服务；建立容缺受理、延时服务、预约服务、上门办理等10余种便民服务制度，在工程建设项目审批、市场准入审批等领域实现资料在线共享，变粗放服务为精准服务，实现了政务服务更加高效精准。

种好梧桐树，引得凤凰来。据了解，2020年，十堰市郧阳区实现规上工业总产值280亿元。先后引进德国世泰仕、北京伟光汇通、上海中昊针织、深圳宝安等知名企业和恒进热感应、万润新能源等行业隐形冠军企业46家，签约项目282个，到位资金590.7亿元。实际利用外资1.4亿美元，迦娜、菇兴、菇尚等企业出口创汇3.9亿美元。

来源：湖北十堰市郧阳区委宣传部

（责任编辑：任艺霏）