近日，湖北向全省复制推广优化营商环境第二批典型经验，其中包括十堰市房县创新“大证管小证，一证管多坊”的小作坊监管模式。今天，《“金牌店小二”的绝招》我们来看房县如何创新黄酒小作坊生产许可证管理，让黄酒产业焕发生机。

年关将近，黄酒迎来销售旺季。这两天，正是十堰市房县土城镇酿酒大户瞿万江一年中最忙碌的时候。一大早，他便和妻子来到酒坊打包黄酒。

十堰市房县土城镇土城村村民瞿万江：“今年黄酒销量特别好，我今年做了4万多斤黄酒，年前基本可以卖完。”

4万斤黄酒，这是瞿万江以前想都不敢想的生产量。几年前，他一家还是当地建档立卡贫困户，每年仅靠手工酿造的几坛黄酒维持生计。

十堰市房县土城镇土城村村民瞿万江：“以前我们每年只敢做两三千斤黄酒，放在家门口零卖。”

瞿万江所说的证，就是《小作坊食品生产许可证》。房县黄酒，历史悠久，在房县，像瞿万江这样的传统的手工黄酒加工作坊不在少数。但过去大多是自酿自饮，因此也没有相关的行业标准。随着房县旅游业不断发展，房县黄酒成了许多游客眼中的金牌土特产。针对这样的变化，2017年，相关部门开始制定房县黄酒的监管体系，为房县黄酒“上户口”。

十堰市房县市场监管局局长陆龙权：“对生产工艺、生产标准、生产设备、安全管理体系、质量体系，要有一个界定。合格以后给他办理许可证，有了这个证才能合法地生产经营。”

就这样，土城村的106家黄酒作坊取得了《食品生产加工小作坊生产许可证》，产品可以在省内销售。2018年房县又成立了公共检验检测中心，并在黄酒生产集中的土城镇设立了黄酒质量检测分中心，让酿酒户就地检测。

十堰市房县土城镇土城村村民罗琼科：“以前房县检测不了，必须要拿到外地检测，大概需要两个多月，又花时间又花钱，非常麻烦。”

十堰市房县公共检验检测中心黄酒产品检测股股长饶炎：“由老百姓跑腿，变成我们主动上门服务，通过定期抽检，为他们免费提供检验检测服务，减少他们经济负担的同时，确保生产的黄酒安全达标。”

给黄酒办身份证的难题解决了，但家家户户的小作坊如何能够进入商场、超市和电商平台，又成为制约黄酒产业发展的一大瓶颈。为此，房县的市场监管部门指导村里成立的黄酒专业合作社，为他们办理了可以在商超和电商平台使用的《食品生产许可证》，并且探索出了“大证管小证，一证管多坊”的监管模式。

十堰市房县市场监管局局长陆龙权：“这个大证管《小作坊生产许可证》，小证要想使用大证的话，必须有小作坊获证的个体业主，向合作社提出申请，再进行一个核查，合格以后可以加入这个合作社，可以使用这个大证，这样一举打通了我们房县小作坊生产的黄酒销售的瓶颈问题。”

有了合作社牵头，土城村的黄酒迅速实现了全程标准化。

十堰市房县黄酒产业发展中心主任卢扬成：“统一地产糯米小曲、酿酒器具、质量标准、包装标识、品牌宣传、产品定价，确保黄酒品质统一，实现‘大证上线进商超、小证产品质量可追溯’的模式。”

如今，黄酒产业在房县快速发展，全县的黄酒酿制作坊达3300多户，年产黄酒3.5万吨，产值达20亿元，带动了全县2061户贫困户6004人实现脱贫。

（湖北广电融媒体记者 陈赟 杜可飞 赵龙文 实习编辑 张煜）