两会观察：扛起“两翼驱动”的引擎责任

学习贯彻落实应勇同志参加省十三届人大五次会议宜昌表团审议讲话精神

1月27日，宜昌市代表团召开全体会议，进一步深入学习贯彻湖北省委书记应勇同志的重要讲话精神，知责于心、担责于身、履责于行，自觉把思想行动统一到应勇书记重要讲话精神上来，坚决把应勇书记要求和省“两会”部署的各项任务落到实处。

1月24日下午，应勇书记亲临宜昌代表团指导审议工作，并作重要讲话。这是不到一年时间内，应勇书记第二次来到宜昌市代表团。应勇书记对宜昌各项工作给予了充分肯定，并从战略和全局的高度，对宜昌当前和今后一个时期的发展把关定向，提出明确要求、寄予殷切希望。应勇书记特别强调，宜昌市要扛起共抓长江大保护的政治责任，带动打造绿色生态之翼；要扛起省域副中心城市的能级责任，带动打造高质量发展之翼；要扛起“两翼驱动”的引擎责任，带动打造区域协调发展之翼；要扛起推进农业农村现代化的战略责任，带动打造乡村全面振兴之翼；要坚持党的全面领导，加强党的建设，把抓好党建作为最大政绩。

湖北省人大代表，宜昌市委副书记、市长张家胜说，应勇书记的讲话充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，充分体现了总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时重要讲话精神。学习、贯彻、落实好应勇书记讲话精神必须从以下三方面深刻领悟。

第一，要深刻领悟特殊期待，倍加珍惜省委信任。

应勇书记在讲话中，对宜昌疫情防控、疫后重振、沿江化工企业“关改搬转”、城市建设、脱贫攻坚、乡村振兴、营商环境等方方面面工作如数家珍，给予了充分肯定。应勇书记特别强调，“宜昌这几年干部的精神状态越来越好，宜昌的发展势头也越来越好”，“对于宜昌的工作，省委省政府是充分肯定的。对于宜昌的同志，中央和省委是肯定的。”这些，不是荣誉但胜过一切荣誉！应勇书记这番讲话，推心置腹，语重心长，情真意切，充分体现了省委对宜昌发展的重视与支持，充分体现了省委对宜昌工作的肯定与鼓励，充分体现了省委对宜昌干部的关心与厚爱。要通过学习，深刻领会省委的良苦用心，倍加珍惜、倍加努力，昂扬精气神，坚定信心决心，保持奋进姿态，发扬“拼抢实”作风，谋定后动、谋定快动，真正“干在实处、走在前列、当好引擎”。

第二，要深刻领悟特殊责任，更好服务全省大局。

方向是努力的前提。应勇书记去年参加省十三届人大四次会议宜昌代表团审议时对宜昌提出了“三个继续干在实处、走在前列”，即：“坚决扛起长江大保护的政治责任，更好发挥省域副中心的辐射带动作用，继续在绿色发展和区域发展中干在实处走在前列，在疫后重振和高质量发展中干在实处走在前列，在推动城乡治理和公共卫生体系建设中干在实处走在前列”的要求，这次又提出了“扛起四个责任、带动打造四翼”的期望，两次讲话既高度统一又有发展创新，既相互关联又有不同侧重，进一步为宜昌改革发展确定了方向、明晰了思路、划出了重点。要把两次讲话统一起来学，一体领会、一体推进、一体落实。重点要把握四点。

（一）要站位全局担使命。应勇书记讲话，突出强调的就是“责任”二字。特别是这一次讲话，强调了“四个责任”。责任就是要在其位谋其政，在其位担其责；责任也是信任，要用我必胜、使命必达。无论是“三个走在前列”，还是“带动打造四翼”，这都是宜昌作为省域副中心必须肩负的使命担当，任何时候都不容有丝毫懈怠。必须强化全局思维，自觉把所有工作放在全省发展战略大局中去思考谋划，主动作为、奋发有为、担当善为，加快“三城五中心”建设，更好服务全省“建成支点、走在前列、谱写新篇”发展大局，不辜负省委省政府的厚望与重托。

（二）要一心一意谋发展。应勇书记讲，发展不够是湖北现在最大的实际，县域经济不强是湖北高质量发展的突出短板，农业产业化程度不高是制约湖北高质量发展的突出问题。这三个问题一针见血、直中要害，是全省的共性问题，也是宜昌的个性问题。应勇书记也多次讲，整个湖北现在缺经济总量5000亿至1万亿的城市，如果宜昌、襄阳能够成为经济总量在8000亿至1万亿的城市，那么湖北的发展就不是现在这个格局。从这些话中可以深深体会到应勇书记对宜昌加快推进高质量发展的期待之深、厚望之重、希翼之切。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，首要在发展、基础在发展、根本在发展。宜昌市要把发展作为谋划和推动各项工作的逻辑起点，向发展聚焦、为发展开路，在“稳”的基础上奋力求“进”，加快壮大实力、提升能级，以自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性，以疫后重振和高质量发展的实际成效体现宜昌担当、贡献宜昌力量。

（三）要坚定不移优生态。宜昌因水而兴、因坝而名、因绿而美，既是“国之重器”三峡工程所在地，也是长江流域重要的水源涵养地，肩负着维护国家生态安全的特殊使命和责任。习近平总书记考察长江、视察湖北，首站到宜昌。宜昌作为总书记为长江经济带“立规矩”之地，对推进长江大保护具有重大而深远的政治意义、战略意义、示范意义。正是如此，应勇书记两次讲话首先强调的就是，要坚决扛起共抓长江大保护的政治责任。必须时刻保持头脑清晰，始终站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，坚持生态优先、绿色发展，切实贯彻好总书记关于“把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神，严格落实《长江保护法》，巩固长江禁捕成果，确保一江清水向东流。

（四）要“思想破冰”促突围。要想发展突围，必先思想破冰。应勇书记要求既要讲正确的话，也要干解决问题的事，既要察实情、讲实话，也要出实招、求实效，特别是讲到如何优化营商环境、如何做好产品营销、如何推进乡村振兴等，看问题高屋建瓴、视野开阔、精准独到，对于解放思想、创造性推动工作非常有教益。要坚持系统观念，解放思想、创新思维、实事求是，完整、准确、全面贯彻新发展理念，遇事多想怎么办、少说不能办，不断破解发展难题，以“思想破冰”引领发展突围。

第三，要深刻领悟特殊要求，不折不扣落地落实。

基础在学，关键在做。要把应勇书记讲话精神融入全领域、贯穿全过程、体现全方位，以实实在在的投入、实实在在的增长、实实在在的发展，来检验学习贯彻落实成效，确保开局漂亮、全年精彩。要做好结合文章。把贯彻落实应勇书记讲话和省“两会”精神紧密结合起来，特别是抓紧做好宜昌市委六届十四次全会、宜昌市委经济工作会及《政府工作报告》《规划纲要》《计划报告》《预算报告》中重大项目、政策、资金的对接，把各项工作进一步实化、细化、具体化。要做好破题文章。立足区位、产业、交通等优势，找准“一主引领、两翼驱动、全域协同”的切入点、结合点、发力点，引领和推动“宜荆荆恩”城市群一体化发展，争取在全省区域发展布局中率先破题开篇。要做好治理文章。深化市域社会治理现代化试点，以全周期管理提升能力水平，推动“双报告、双报到”常态化制度化，确保社会大局和谐稳定。要做好开局文章。加强新签约、新开工、新投产项目的摸底储备，高质量谋划一季度“开门红”，将目标任务分解落实到具体单位、具体项目、具体责任人，确保开局之年起好步、见到新气象。

（湖北广电融媒体记者 邓斌 姚涛 责任编辑 徐珊珊）