不在企业拿工资，却20年如一日驻厂工作。早在2001年，湖北宜都市接连派出三批干部服务东阳光公司，为企业协调发展中的大小难题，当好“店小二”，让企业心无旁骛谋发展。东阳光在宜都发展20年来，10次追加投资，累计投资额超过220亿元，助力宜都多年名列全国百强县。20年的服务长跑，充分印证了营商环境也是生产力、竞争力，优化营商环境就是提升生产力、增强竞争力。

一个地区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。相对于资源禀赋这些“硬”条件，营商环境经常被视为“软”因素。这也恰恰说明各地在优化营商环境上主动作为的空间很大。

营商环境，“优”无止境。“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，是优化营商环境的贴切比喻和生动要求。有呼必应，要求更好地发挥政府作用，眼睛亮、反应快、手脚勤，主动担当，为企业发展排除障碍，这是“有为”。无事不扰，要求充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，尊重市场规律，不干涉企业正常经营，不增加企业负担，在法律框架下、市场规则中给予企业更加充分的经营自由，这是“不扰”。

营商环境，“进”无止境。优化营商环境不是喊出来的，而是干出来的。近年来，各地在优化营商环境上推出了一批有特色、有亮点的创新举措，营商环境总体持续改善。但与企业和群众期盼相比，仍存在一些短板和不足，比如工程建设项目审批周期长，企业融资难、融资贵等。这就要求我们决不能有“差不多”“慢慢来”的思想，要清醒认识差距，以坐不住、等不起、慢不得的危机意识，不断推进营商环境建设再发力、再提速。

营商环境，“法”无止境。执法司法公平公正，各类产权所有者才能安心经营、放心投资、专心发展。要打造依法办事的法治环境，推动“找关系”向“讲法治”转变，依法平等保护产权及合法权益，各级政府要做到法无授权不可为、法定职责必须为，坚决切断利益驱动式执法源头；精准把握执法司法力度和温度，最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营的影响；市场监管要审慎包容，实施容错机制清单化管理，与时俱进提高监管能力，防止资本无序扩张和垄断经营；发挥政府表率作用，扎实推进社会信用体系建设。

来源：经济日报

（实习编辑：任艺霏）