政府工作报告提出：加快构建服务全民终身学习的教育体系，这有两个关键词，“全民”“终身”，我们过去报告里面只提出了学前教育行动计划，义务教育城乡均衡，高中教育多元发展，职业教育提赋增能，高等教育不断优化，这些统称为学校教育，但是今年的报告里面增加了社区教育、家庭教育。社区教育、家庭教育这就是非学历教育，也是我们所说的成人教育，学校、家庭、社会三位一体，这样就形成了基础教育。学历教育、非学历教育，构成一个完整的“终身”教育体系，这在报告中是第一次提出来，这样让人人皆学，处处能学，时时可学成为可能，但是这个愿景要变成现实，必须有在线教育的支撑，在“互联网+”、“停课不停学”的背景之下，在线教育出现爆炸式增长的井喷现象，目前在线教育教学资源缺乏评估，在线教育机构扩展缺乏监管，运行管理规则不明，乱象丛生的背后有巨大的负面作用，需要引起重视。

刘秋香代表建议：发展特殊教育、专门教育、社区教育和家庭教育的同时，也要规范在线教育，让全民终身学习的教育体系更加完善，与时俱进。

（湖北广电融媒体记者 林浩 管根稳 向昊 何进 段琪翔 宛宇 责任编辑 马张驰）