近日，利川市整村授信服务乡村振兴经验被省优化营商环境领导小组作为第二批典型经验复制推广。

利川是全省唯一“金融扶贫示范县”，连续五年被省政府授予“最佳金融信用县市”称号，并入围中国扶贫效率“百高贫困县”。疫情冲击下，如何实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接？该市顺势而为，启动“推进整村授信服务乡村振兴”工程，满足乡村现代化金融服务需求，助力经济快速恢复与发展。

为实现农民贷款不出村，利川推行“银村联动授信”上门送贷款，开展“行长进乡村”活动。商业银行和驻村“尖刀班”组建联合工作专班，采取“行长+专班+行政村”方式，按照“一村一策、一村一档”“一户一策、一户一档”原则，精准收集有产业发展能力和资金需求的农户，形成“整村授信”推荐名单。对接乡镇综治管理系统和扶贫管理系统等平台，建立拟授信农户基础信息档案，结合家庭情况调查、道德诚信评价、授信等级评定，确定最终授信农户及授信额度。截至2020年12月31日，利川各银行已在417个村开展“整村授信”业务，完成授信8647户78057.96万元，用信2865户36768.6万元。

撬动经济发展，加快金融产品创新。利川组织10家商业银行开发“香菇贷”“茶叶贷”“信用贷”“极速贷”等新型农户小额信用贷款产品，推广手机“一键贷款”“一键还款”；组建36支金融服务小分队进村入户开展建档立卡、授信放款“一条龙”服务，破解农民“不敢贷”“不会贷”难题。探索利用农村承包土地经营权、农民住房财产权等农村产权抵押贷款方式，完善抵押物价值评估、未履约抵押物处置等办法，为产业发展大户和新型农业经营主体提供300万元至500万元信贷产品。以上信贷产品均执行支农贷款优惠利率，且按实际用款天数计息。一个村可多家银行开展授信，形成农村金融产品和服务市场竞争机制。

不断优化信用体系。利川启动“金融服务乡村振兴示范村（户）”创建和“信用乡镇（村、户）”评选，开展“金融知识进乡村”活动，开办“农村金融课堂”，建立“村级宣传教育平台+金融宣传载体+农户”培训机制，广泛普及农村金融改革、抵制非法集资、金融风险防控等知识，引导农户诚信贷款、守信还款。建立农户信用信息动态管理系统，实行线上农户基础信息收集和信用等级评定建档授信，实行“一次评价，多行通用，三年有效”，共归集农户信用信息近2万条，对拒不履约的农户一律纳入信用“黑名单”。

来源：恩施日报 全媒体记者 秦卫飞、张宝训 通讯员 覃发卫、叶金彪

（实习编辑：任艺霏）