从10月21号起，宜昌在各县市区推广实施经营许可事项“先证后核、证照同步”改革，切实解决“准入快准营慢”和“准入不准营”难题，为企业开办经营提供便利。

宜昌市民黄相英准备在自家小区里开办一个小型食品超市,前两天，她带着申报材料，来到宜昌高新区一窗通办综合受理窗口办理开办许可。在提交申请表、进行基本的信息核实，并签下一份承诺书后，黄相英领到了一张含有食品经营许可信息的营业执照，整个过程不到30分钟。

宜昌市食品超市经营者黄相英：“出乎我的意料，没想到今天一来就可以拿到证，方便。”

从10月21号起，宜昌食品经营许可、小餐饮经营许可、食品生产加工小作坊许可、药品经营许可、医疗器械经营许可5类行政审批事项一改以往的“先核后证”方式，进入“先证后核、证照同步”阶段。

宜昌高新区市场监管局行政审批科科长向青松：“申请人只需要提交一份申请书，和一份书面的（符合行政许可技术审核要求的）承诺书，我们即可和营业执照同步受理，同步发放营业执照和许可证。”

采取告知承诺的方式让经营者先获得证照，并不意味着放松监管，只是将原有的核查工作后置。发放证照的同时，经营者所开店铺的相关信息也会录入系统，核查工作将随即展开。

宜昌高新区市场监管局行政审批科科长向青松：“通过采取先证后核方式发放许可证，在10个工作日以内，我们高新区会自我加压，在5个工作日内，安排人员上门进行核查，如果不符合许可条件，我们会责令整改，如果到期无法完成整改或者拒不整改的，我们会依法依规，进行撤销许可登记。”

目前，宜昌高新区、夷陵区在前期试行“一照通”改革的基础上，已率先实施了“先证后核、证照同步”改革。接下来，这项改革将在宜昌市其它县市区全面铺开。

宜昌高新区市场监管局副局长杨振民：“使市场主体在申办营业执照和许可的同时，可以同步申办、同步颁发，一天办完，真正实现准入即准营。下一步，我局将进一步扩大先证后核的范围，争取所有的事项都在网上办理，现场办结，使广大市场主体享受更加快捷、高效的服务。”

‍（责任编辑 马张驰）