湖北省工商联驻村工作队驻杨家河村扶贫以来，坚持以党建引领为先导，以产业发展为重点，聚焦“两不愁、三保障”目标，细化“五个一批”，做到“六个精准”，筹措帮扶资金500多万元，帮助杨家河村建设完成村委会大楼、村文化活动广场、通组通户公路改扩建、光伏发电、道路亮化、安全饮水、茶叶加工厂、猕猴桃和蜂糖李种植示范基地等精准扶贫项目，成立了杨家河村精准扶贫爱心基金，杨家河村已于2016年实现整村脱贫出列，2017年78户贫困户全部摘帽消号。

（王兆民书记慰问贫困户并兑现产业扶持奖励）

目前，杨家河村产业发展有序推进，村容村貌焕然一新，生活条件明显改善，村民收入逐年提高，村民特别是贫困户的“获得感”显著增强，2020年贫困户实现人均收入12642元。从2018开始，驻村工作队在提前完成村脱贫户摘帽任务后，不断进行帮扶机制和工作方法探索创新，较好地解决了“两不愁、三保障”突出问题，有效杜绝了贫困户和边缘户因病因灾返贫致贫现象，真正实现贫困户稳定脱贫。

（刘顺妮主席在精准扶贫基金捐赠仪式上向建档立卡贫困户学生发放助学金）

依靠发展产业增收是贫困户稳定脱贫的必由之路。驻村工作队采取以奖代补“1+1”产业扶持机制，激发出贫困户发展产业脱贫致富的内生动力。为了从机制上鼓励贫困户摆脱等靠要思想，激发脱贫致富内生动力，2018年至2020年，驻村工作队每年筹措产业扶持资金15万元，在贫困户中实施产业发展以奖代补“1+1”奖励机制（即所有发展产业的贫困户，按夷陵区政策每给1元钱补贴，省工商联就给1元钱奖励，最高奖励2000元）。每年底对村里的贫困户进行产业和家庭收入核查后，及时发放产业奖励资金，三年发放贫困户奖金32万元，以奖代补“1+1”的实施对贫困户发展产业的促进和带动非常大。建档立卡贫困户邓代新一家大力发展种养殖业，自办家庭小作坊，享受的区财政产业补贴就达到8175元，工作队也奖励了2000元。五保户邓代贵80多岁了，不仅种几亩地，最多时还养了7头猪，个人年收入1.7万元，获得区种养殖补贴3900元，驻村工作队也兑现了最高奖励2000元。贫困户产业扶持奖励，不仅让贫困户体验到一份耕耘一份收获，更从国家和扶贫工作队的奖补政策上体会到各级党委、政府对他们是真关心，真帮助，调动了广大贫困户不等不靠，劳动致富的积极性。杨家河村贫困户中除了没有劳动力的外，有67户（含部分政策兜底贫困户）通过发展种养殖业和外出劳务，稳定和增加了家庭收入。

（罗绍友同志和工作队一起将药品送到患长期慢性病低保户聂邦护手中）

增强抵御各种灾难风险能力是贫困户稳定脱贫的基本保证。驻村工作队成立村级“精准扶贫爱心基金”为“精准”解决贫困户稳定脱贫不返贫、非贫困户守住底线不致贫提供了保证。驻村工作队通过全覆盖入户走访贫困户，发现全村建档立卡贫困户，因慢性病、精神病、大病和残疾致贫的户数占了90%；有的村民家庭本身就不富裕，但因家人发生重大疾病造成家庭劳动力缺失，个别收入骤减、开支骤增，生活陷入困境。为“精准”解决杨家河村建档立卡贫困户稳定脱贫不返贫、边缘易致贫户守住底线不致贫，2018年7月，湖北省工商联发动所属商协会和企业家献爱心，募集资金75.5万元，成立了杨家河村精准扶贫爱心基金，这在省内是首创。基金建立3年来，按照《精准扶贫爱心基金管理办法》，已为15名建档立卡贫困户学生发放助学金7万多元，为贫困户和患重大疾病村民发放医疗救助金10万多元。目前，杨家河村依靠精准扶贫爱心基金及时解决了贫困户扶智助学、扶医救疾、抗灾救难问题，对于非贫困户出现的家庭重大疾病和突发灾难造成生活困难的，也都能通过基金给予有效救助，确保稳定脱贫路上不漏1户，不掉1人。

（工作队和村镇干部一起入户贫困户聂邦士家，调查慢性病用药情况）

及时发现和解决好贫困户“两不愁、三保障”中出现的问题是贫困户稳定脱贫的工作导向。驻村工作队坚持“定期遍访、精准施策”工作机制为贫困户多办好事实事。能不能及时有效解决好贫困户“两不愁、三保障”中存在的突出问题，是检验脱贫成效是否牢固，贫困户能否稳定脱贫的试金石。湖北省工商联驻村工作队坚持“定期遍访、精准施策”入户工作机制，做到每周走村入户2次，每季度遍访贫困户一次，通过到田间地头家庭，详细了解贫困户生产生活状况，广泛听取贫困户对于帮扶方面的意见建议，收集整理贫困户“两不愁、三保障”中出现的各种困难问题，研究切实可行的解决办法，请求党组和机关支持，充分利用省工商联的资源优势，集中解决普遍性问题。

2019年第一季度，驻村工作队了解到种茶叶的贫困户春节后普遍没有钱购买复合肥和有机肥投入茶园管理，便联系宜昌江苏商会捐赠了10万元的茶叶专用复合肥等一批农资发给他们，确保他们春茶增产增收。2020年年初，受新冠疫情影响，子猪价格涨到1200多元一头，工作队了解到很多贫困户舍不得捉子猪养，势必会影响其全年收入。为打消贫困户养殖顾虑，驻村工作队将养猪奖励标准由300元提高到500元，并一一通知到贫困户，很短时间内原先不打算养猪的贫困户都纷纷养上了小猪。

在遍访贫困户时，驻村工作队了解到，很多患长期慢性病的贫困户和一些非贫困户，因长期用药家庭日常开支较高，个别低保户一个月400多元低保费吃药就要300多，工作队员一家一户上门登记患病各类、用药药品信息，联系九州通医药集团公司，2019年为21户患长期慢性病的贫困户和村民捐赠配送了8万多元6个月的药品，2020年九州通医药集团公司又捐赠10万元药品，解决了35名患长期慢性病贫困户和部分困难群众半年的“吃药”问题，现有75户贫困户和全村村民无一人出现因病致贫的情况。

（  湖北广电融媒体记者 孙俊  通讯员  陈蕊 ）