
老旧小区环境脏乱差,是城市治理的痛点和难点,然而这个“老大难”问题在麻城开始破题。最近三年,麻城市每年安排财政预算3000万元,撬动项目资金、社区筹资、市民出资、社会捐资1亿元以上,完成了对城区16个老旧小区改造。鼓楼办事处朝圣门社区的罗家墩小区,就是在这一轮老旧小区改造中,完成了“凤凰涅槃式”的嬗变。
9月4日上午,黄冈市委、市政府主要领导带领各县市区、市直相关部门负责人,走进麻城市鼓楼办事处朝圣门社区罗家墩小区,学习这里的老旧小区改造经验。走进小区,眼前的景象让大家眼睛一亮:这里虽房屋密集,但整洁有序,一条条“三尺巷”全部刷黑,文化墙寓教于美。

黄冈市麻城市鼓楼办事处主任 罗萍:每次走进罗家墩,我都有不同的感受。一进罗家墩,问题扯不清,二进罗家墩,感觉很清新,三进罗家墩, 百姓赞不停。
罗家墩小区是典型的老旧小区,既有世居户,又有单位小区和商品房小区,这里居住着629户2099人。曾经这里是老旧小区中“脏乱差”代表。

黄冈市麻城市朝圣门社区罗家墩小区居民 陈定国:原来垃圾遍地污水横流,小商小贩占道经营,车子要出的出不去,要进的进不来,群众怨言很多。
罗家墩小区从“脏乱差”走向“净畅美”,得益于麻城市贯彻落实省委全会、市委全会精神,将市域治理现代化的决定落实到老旧小区改造等具体事情上。麻城市负责人认为,城市治理的基础在小区,老旧小区改造是推进基层治理现代化的一个“抓手”。一方面要完善小区党组织、业委会等,实现“事情有人管”。另一方面必须干实事,让小区老百姓有获得感。

黄冈市麻城市鼓楼办事处主任 罗萍:我们在罗家墩小区开展老旧小区试点改造,组建了小区综合党支部+业委会+物业公司+居民,四位一体的治理架构,通过党建引领小区治理推动基层社会治理创新。
按照党建引领,助推社区治理升级的新思路,今年疫情防控进入常态化后,朝圣门社区联合11家进驻单位、辖区单位成立社区大党委。今年5月,又在推动“隐身党员”向社区报到的基础上,成立了小区综合党支部。7月初,在社区大党委和小区综合党支部的领导下,又以“幸福家园”社区创建为载体,推动小区业委会高标准组建、高质量运行。

黄冈市麻城市鼓楼办事处主任 罗萍:组织建设让这个昔日的“三无”小区,变成了“三有三好”小区,实现了事情有人管,秩序好,干事情有钱办,环境好,群众有了思想共识,氛围好。
罗家墩小区硬件先天不足,加上管理不到位,环境脏乱差一直备受诟病。麻城先是开展“城管大会战”,拆违建、查违停、清牛皮癣。小区党组织、业委会、物业公司等机构健全后,又适时启动老旧小区改造工程:重铺下水管网,实现雨污分流;硬化小区道路,全部刷黑;整治立面,划分地面停车位,整治私房庭院。

黄冈市麻城市朝圣门社区干部 邹功元:截至目前,小区共刷白墙面1万多平米,黑化硬化路面1万4千多平米,埋设排水排污管道3200米,划分路边停车位52个。
罗家墩小区升级改造总共投入340万元,资金来源除了项目资金、部门帮扶资金之外,小区居民还自筹了83万元,平均每户出资2千至3千元不等。

黄冈市麻城市朝圣门社区罗家墩小区综合党支部书记 熊文武:我们听说资金有缺口,就号召小区居民筹资,最终一共筹措到了80多万元。

黄冈市麻城市朝圣门社区罗家墩小区居民 陈定国:小区是我家,治理要靠大家,这个份子钱我出得心甘情愿,愿意出。
今天的罗家墩小区,做强了党建引领,社区有大党委,小区有综合党支部,支部下设区域党小组、党员中心户,“党组织+业委会+物业公司”三方联动,从下面“一根针”变为“一张网”;小区自治落到了实处,有章议事、有钱办事、有人管事,居民积极参与小区公共事务;物业管理全覆盖,单位住宅楼和私房都纳入了物业管理范畴。
监制:郭小容
编审:康耀方 郭晓勇
来源:湖北广电融媒体新闻中心
记者:刘骞 周航川 黄冈台袁木 麻城台陈鑫 程帆
主编:邹敏 刘蕊俊
(责任编辑 何潜彬)
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