锤炼初心，勇担使命，关键在于为民服务解难题。在落实“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的具体实践中，神农架林区税务局坚持需求导向，紧扣解决纳税人和缴费人反映突出的“堵点”“难点”“痛点”问题，研究并制定“三位一体”办税缴费服务格局三年规划，在“便民办税春风行动”中推出一系列实招、硬招，不断提升服务质效，提高纳税人的满意度和获得感。

打造家门口的“税邮点”

刘祖元经营的光明眼镜店在松柏中心街中国邮政集团有限公司神农架林区分公司邮政大厅对面。自2019年8月神农架林区税务局和邮政部门合作，放置3台自助办税缴费终端后，刘祖元就成了自助办税服务点的“常客”。刘祖元说:“这两年生意不错，领取发票的次数也越来越多，以前去办税厅领票碰上人多排队半天时间就没了，现在服务点就在马路对面，人也少，领票很是方便。”

中国邮政集团有限公司神农架林区分公司邮政营业员郭冰淩在松柏中心街邮政营业大厅负责。他说:“这边放置3台自助办税缴费终端，前来领发票的人明显多了。办税缴费终端一旦有问题，我也会及时通知税务局前来检查。我这边经过培训后，还负责代开税票，确实方便了大家。”

“像我们这样偏远一点的，也可以直接在镇上的邮政网点开到发票了，同样享受到便捷的办税体验。”在大九湖坪阡古镇作做生意的自然人曹娟说，“大九湖距离松柏镇差不多要3个小时车程，镇上设置网点后，再不用跑来跑去。”

“神农架90%的纳税人集中在松柏镇周边，剩下的5镇2乡纳税人也大多集中在乡镇中心。”林区税务局自助办税缴费终端管理人员马聘介绍，根据乡镇分散实际，林区税务局着力优化纳税服务，在全区合理布“点”。按照就近原则，充分运用邮政、农商银行网点多，24小时自助银行便民的优势，加大税邮、税银合作力度，合理布“点”，投放18台自助办税缴费终端，可自助办理增值税发票的领用、增值税专用发票的代开、完税证明的开具及打印、养老保险的查询及缴纳、个人所得税信息查询及完税证明开具、车购税申报与缴款等。

领票、申报、缴费、政策咨询，是纳税人缴费人与税务局打交道最多的环节，也是“堵点”最多的地方。近三年，神农架林区税务局运用信息化、智能化手段，构建“大厅小厅”、线上线下、8小时内外多元服务，“面线点”三位一体全覆盖的山区县域纳税缴费服务样板间。

林区税务局党委委员、副局长韩斌表示，税邮合作的深入推进，既有效落实了“放管服”改革要求，降低了征税成本，又更好地推进了公共服务均等化，让全区纳税人更加省心、暖心、舒心。

数据显示，2015年至2020年6月18日，林区税务局委托邮政代开发票28269份，征收税款2688.74万元。2020年，中心街发票发售自助机，共发售定额发票108本(5400张)，税控发票4839份。

“流动办税” 服务暖人心

“现在正是旅游季，你们将发票为我们送上门，还给我们带来了这么多宣传册，既省时又省力还让我们学习到这么多的税务知识，真是太好了，感谢您们啊!”一位在大九湖从事餐饮住宿酒店的老板高兴地说。

6月15日，林区税务局将“流动办税服务车”开进了大九湖镇及下谷乡，为纳税人提供了“移动受理、内部流转、限时办结、送票上门”等多项便民服务，满足了旅游季纳税人的用票需求。同时，对现场纳税人提出的涉税问题作了及时、详细的解答，就当前的税务政策及法规作了进一步的宣传，并发放宣传手册。

每年的六月至十月，神农架会迎来旅游高峰，景区内吸引了大量的海内外游客前来避暑游玩，各类服务行业经营红火，是使用发票的高峰时期。林区税务局第一税务分局局长卢向荣说，“流动办税服务车”既是当前林区税务优化便民服务工作的常态，更是征管体制改革中的一项重要体现。

“由于神农架林区地处深山，部分乡镇纳税人有分散、税源小、地处偏远、交通不便等特点，给纳税人办理涉税事项带来一定的不便。”林区税务局第一税务分局工作人员屈乾说，林区税务局合理设置“流动办税服务车”线路，将服务时间固定为每月上中旬各一条线路，按月规范走“线”，常态化出行。服务车有效缓解了税源点多、面广、线长的难题，让纳税人足不出户就能享受到方便、高效快捷、周到的优质税收服务。

这次到大九湖和下谷，林区税务局通过“流动办税服务车”为79户纳税人发放定额发票369本，征收税款3837.57元，辅导纳税人网上办税125户，发放税收新政策宣传资料300余份，维护自助办税终端6台。

简化办税服务更省心

6月17日，张先生来到林区税务局办税服务大厅后直奔自助办税服务区。“在家不会操作，先到这儿学习学习。”

“银税三方(委托)划缴协议……”办税工作人员朱爽现场辅导。不到5分钟，在朱爽的帮助下，张先生的业务办完了，高兴地走出办税服务大厅。“现在办理业务真方便，几分钟就能完成。来之前还担心又要填表、签字、盖章、到银行……准备了半天时间。”张先生感慨地说。

“大厅规范建设自助办税服务区，增加便民办税科技含量，各种自助办税机一应俱全。”朱爽介绍。

林区税务局为进一步优化营商环境，提升纳税人满意度，增强纳税人获得感，严格执行2019年11月1日实施的《全国税务机关纳税服务规范》(3.0版)办税事项、报送资料再精简50%，表证单书再精简20%，办税缴费再提速减负的基础上，通过强“大厅”建“小厅”，打造纳税服务核心团队，扩大服务“面”，为进厅办税的群众提供更贴心的服务。

建成规范的智慧“大厅”。优化窗口配置，规范建设自助办税服务区，服务区除设置(几台)办税自助终端外，还配置13台电脑，2名办税人员专职辅导纳税人操作，及时解决纳税人提出的网上及自助办税时出现的问题。建设纳税服务核心团队。涵盖税政、征管、运维、分局人员的核心团队，集中受理办税服务厅出现的“疑难杂症”，并作为前台与后台联系的纽带，带动全局各部门共同服务纳税人，建成全员服务、快速响应的纳税服务机制。建设乡镇“小厅”。木鱼镇、大九湖是神农架的旅游小镇，从事旅游相关行业纳税人较多，阳日镇从事物流行业纳税人较多。税务局根据乡镇特点，在木鱼办税服务厅，规范提供尽可能多的纳税缴费服务。在大九湖定期派驻4人专门服务，在阳日建“小厅”，再缩短阳日、新华纳税人办税距离。

去年10月17日，阳日镇纳税人学堂正式开讲，办税服务厅与纳税人学堂配套融合正式落地。今后，税务局将在松柏纳税人学堂的基础上，在阳日、木鱼、大九湖设纳税人学堂“分堂”，轮流派出区局办税服务专门人员和核心团队人员支援“小厅”“分堂”，“一大”带“三小”，“四个面”共同提升全区纳税服务水平。

“非接触式” 办税服务更贴心

今年4月28日，神农架林区税务局联合神农架银保监管组、全区7家商业银行联合举办“银税互动搭融资平台、为企业纾困助复工复产”主题“直播”课堂开播，税务局业务骨干和7家银行负责人化身“主播”，“云讲解”支持复工复产税费优惠政策、个人所得税综合所得汇算清缴流程等客户关注的热点问题。

“足不出户就能学习最新税收政策，真好!”“讲解的正是我所关心的，税务部门推出的网课真解渴!”“终于知道如何享受税费优惠了。”……直播“课堂”一经开课，便吸引了8000多网友在线观看。此次主题直播活动旨在让更多小微企业了解产品特性，充分享受“银税互动”贷款申请方便、授信简单、放款快捷的便利，解决企业融资难题。

自新冠肺炎疫情发生以来，林区税务局把疫情防控工作贯彻到纳税服务始终。通过“线上”平台向纳税人缴费人通报税收运行情况、解读最新税费政策，以网络直播形式减少人员聚集，实现政策直达，让纳税人应享快享，用税收政策红利增强了资金流动性，解决了小微企业难题。

“受疫情影响，公司1月份就停工了，员工工资却不能少，作为多年的A级纳税人，我们在邮储银行获得了300万元‘银税互动’贷款，弥补了短期资金困难，工资发了，员工稳定了，复工就可以顺利推行。”湖北中和旅游有限责任公司财务经理夏东升说，税务部门实行的办税“非接触” 服务很贴心。

随着企业陆续复工复产，纳税人办税需求将有所增加，疫情防控工作需要持续加力。税务局及时调整疫情防控举措，因时制宜优化纳税服务，积极引导纳税人使用“非接触式”方式领取发票。不折不扣落实税收优惠政策，以更安全、更便捷、更高效的方式确保纳税服务有序开展。

为保障纳税人的用票需求，减少疫情带来的经济损失，税务局还开通“发票邮寄”绿色通道，安排后台人员实时受理发票邮寄业务，响应时间从原来的1个工作日缩短至1个小时，物流正常的情况下纳税人隔天就能收到发票，为企业正常用票提供了强有力的服务保障。

来源：神农架融媒体中心 记者 喻玲  通讯员 胡守柱 周梦

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