案由：

突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击，而应对此类重大突发公共卫生事件的进程中，也反映出国家和地方对相关专业领域高层次应用型人才的迫切需求。仅以湖北武汉等疫情防控重点城市的几个剖面为例，在城市医疗废水处理等水安全领域，在城市网络公共空间舆情处理等网络信息安全领域，在城市物流配送保障体系等智慧物流领域，以及其他各个专业领域内，湖北省对高层次应用型人才的需求是急迫的和现实的。我国应对新冠疫情的战斗历程和全世界疫情蔓延形势说明疫情防控工作是长期而艰难的，多方面多维度多学科的，对相关人才的总体需求也是长期的和持续性的。

案据：

湖北疫后重振打好经济发展战急需大批应用型人才。在打赢疫情防控的湖北保卫战、武汉保卫战之后，湖北迅速转向打赢疫后重振的民生保卫战、经济发展战，而这需要中央继续统筹各方力量大力扶持湖北，同时也需要湖北省自身在资源利用、环境治理、物流保障、应急管理等领域协同研究疫后重振打好经济发展战方能成功。但要打赢湖北疫后经济发展战，必须依靠大批高层次应用型人才在各行各业发挥重要作用。湖北高等教育具有资源富集度高、整体水平高和成长性高等特点，这正是促进湖北经济社会发展宝贵的科教优势，也可为湖北持续高质量发展提供强劲的人才资源支撑，应全力支持湖北高教发展使其释放巨大能量。当前形势要求湖北高校承受克服困难和压力，组织动员一切力量，发挥优势挑起重担，公办高校要继续发挥脊梁作用和引领作用，民办高校要继续发挥勇于担当和有为善为的重要作用，共同努力培养出地方急需的高层次应用型人才，支持湖北固本培元，服务疫后重振大局。

湖北高教资源丰富有能力培养大批高层次应用型人才。建议加大湖北省高校高层次应用型人才培养的政策支持力度，加快湖北省培育大批专业带头人和领域拔尖人才的步伐。在国家重点支持的相关专业基础上，重视对湖北省疫后服务于国家战略和社会民生领域急需的生态环境、网络舆情及公共信息安全、智慧物流等方向上的支持。这是疫后重振进程中因地制宜，精准施策的有力体现，有利于缓解就业压力，支持湖北战略新兴产业的全面向好发展；有利于优化湖北省高等教育学科专业布局，完善湖北省学位与研究生教育体系，有利于彰显湖北产业大省、高教大省地位，助力湖北打造全国教育高地和科技创新高地。

建议：

（一）建议新一轮新增硕士学位授予单位向高教大省湖北倾斜。我国近期每三到四年会新增一批硕士学位授予单位，上一轮允许每个省最多只新增一个授予单位，这对高教大省实际不利。建议2020年新增硕士学位授予单位时，适当向湖北倾斜，给予多个新增指标，其理由为：一是湖北是高等教育大省，也系高教强省，省属本科高校数量多、实力强、水平高。二是湖北是新冠肺炎疫情重灾区，疫后重建重振任务重、难度大，人才需求数量多，适当向重灾区倾斜，符合中央及国家部委出台一揽子专项政策支持湖北疫后重振的精神。这既是支持湖北地方高校疫后重振高质量发展，增强培养高层次应用型人才的能力，更是支持湖北疫后加快经济社会高质量发展切实举措。

（二）建议新一轮新增硕士学位授予单位向湖北民办高校倾斜。鼓励湖北公办高校发展研究生教育的同时，也应加大对湖北民办高校开展专业学位研究生教育的政策支持力度。民办高校是湖北高等教育事业的重要组成部分，数量占全省高校总数的三分之一，培养了百余万各种专门人才，为湖北乃至全国经济社会发展做出了重要贡献。以武汉工商学院、文华学院为代表的一批优秀湖北民办高校，在办学规模、办学实力、办学水平和办学特色上均已具备开展专业学位硕士研究生培养的潜力，湖北民办高校开展专业学位硕士研究生教育可有效避免教育的同质化现象，在专业实践教学、“双师型”师资队伍等方面与公办高校形成特色互补，共同提升湖北省专业学位硕士研究生培养的整体水平。

（三）建议中央部属高校“一帮一”扶持湖北地方高校疫后重振提高高层次应用型人才培养质量。在专业学位硕士研究生领域现有的面向贫困地区定向招生专项计划、强军计划、援藏计划、少数民族骨干计划等专项计划基础上，新增“援鄂计划”，针对湖北疫后亟待重振，经济社会发展急需人才，地方高校走出困境亟待帮扶，结合湖北地方本科高校优势和特色，扩大湖北专业学位硕士研究生培养规模，实施中央部属高校“一帮一”扶持湖北地方高校共同培养专业学位硕士研究生，支持疫湖北高校后重振，提高高层次应用型人才培养质量，为湖北经济社会发展提供人才资源供给。加大湖北高校与省内外各地区合作开展专业学位硕士研究生定向培养的政策支持力度，扩大专业学位研究生定向培养招生计划的比重，并研究出台相应配套政策。

建议人：周洪宇 全国人大代表、中国教育学会副会长、华中师范大学教授、长江教育研究院院长

（责任编辑 田思凤）