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报告这样读丨以保促稳 稳中求进

长江云APP   2020-05-26 11:27  

今年的政府工作报告中,再次提出了“六保”的概念。“六保”与我们之前提的“六稳”之间有何关系?落实“六保”措施,重点在哪里?我们来听听专家的解读。

如何理解“六稳”与“六保”之间的关系?先来看看他们的内容:“六稳”包括了稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期;“六保”包括保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转 ;商务部研究院区域经济研究中心主任张建平认为,“稳”是从宏观角度来讲,有一定的弹性空间;“保”则是突显刚性,短期必须确保,更加强调底线思维。

商务部研究院区域经济研究中心主任张建平:“我们的‘六保’,它比‘六稳’很多措施是更加具体,内容更加明确,目标也更加清晰。‘六稳’它是基于当时我们还没有面临,全球经济衰退这样巨大的风险,所以当时我们希望是把它稳定住,能够继续朝前走,但是目前‘六保’就充分体现我们面临巨大风险和压力,特别是中央已经提出新的判断,来应对较长时期内外部环境恶化的这样一种发展条件,做出这样一个新的举措。”

“六稳”与“六保”相互统一、相辅相成,政府工作报告用八个字总结了两者的关系:以保促稳,稳中求进。只有保得住,才能稳得住。而在“六保”“六稳”中,就业都被放在了首位。

国务院发展研究中心副研究员江宇:“在受到疫情冲击之后,实际上受冲击最大的是中小微企业、服务业、餐饮业,这些行业的特点是就业面很广,优先把‘六保’‘六稳’目标确定是就业,有利于体现工作重点,目前最紧迫的问题,同时我们在疫情之后新业态、新领域的增长,也是需要以高质量的就业为前提的。”

那么,如何才能实现“六保”中的目标任务?商务部研究院区域经济研究中心主任张建平认为,报告中提到的新基建,就是一个很好的着力点。

商务部研究院区域经济研究中心主任张建平:“如果有相应的资金投下去,它就会直接导致我们就业需求的扩大,还有就是我们现在很多的新业态、新模式 ,它对于新基建的依赖是非常大。比如5G的应用对于基站的需求;比如很多消费者的新能源消费,是依赖充电桩的建设。所以从这个角度来讲,我们基建建设的越好,我们消费的发展也会更加有力,我们稳增长的态势就越好。”

(湖北广电融媒体记者 梁蕊 责任编辑 马张驰)

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